反壟斷法寬恕制度的比較與完善.pdf

1、作為一個理性的經營者，不遺余力的追求自身利潤最大化是其根本目標。隨著全球經濟的快速發(fā)展，經營者之間的競爭越來越激烈，這也成為經營者達成壟斷協(xié)議的根本原因。壟斷協(xié)議行為對經濟發(fā)展的影響是巨大的。因此，各國都對其進行嚴厲的處罰。為了逃避法律的制裁，經營者實施壟斷協(xié)議的行為從“顯性”轉變?yōu)椤半[形”，這無疑加大了對壟斷協(xié)議案件的偵查難度。為了高效的偵破壟斷協(xié)議案件，1978年美國率先制定了寬恕制度。該制度是綜合運用經濟學原理和法學原理設計而成，

2、旨在通過對壟斷協(xié)議參與者法律責任的減免來鼓勵該參與者主動揭發(fā)其他成員違法行為，從壟斷協(xié)議成員內部進行瓦解的制度。美國的寬恕制度對壟斷協(xié)議的查處起到了較好的效果，使得世界很多國家紛紛效仿。在國外30多年的司法實踐中，美國等國家對寬恕制度不斷的加以改進和完善，已經形成一個較為成熟的制度。我國2008年開始實施的《反壟斷法》中也初步確立了寬恕制度。但由于諸多規(guī)定較為概括和原則，可操作性較差。盡管國家工商行政管理總局在2009年和2011年頒布

3、了相關的實施細則，但依舊有值得商榷的地方。
　　本文第一部分對寬恕制度產生的背景、概念、特征與法理基礎做了簡單的闡述；第二部分對我國反壟斷法寬恕制度的發(fā)展以及相關規(guī)定的進步性與不足之處分別作了評析；第三部分則著眼于國外寬恕制度的比較分析，選取的比較因子主要有申請者序位、數(shù)量、義務、停止違法行為是時間、寬恕程度等。在此基礎上總結出國外寬恕制度的共同特點，為我國寬恕制度的完善提供參考；最后一部分則立足我國國情與第二部分中我國寬恕制度存