農村小型水利工程管理體制改革績效評價研究——以淮安市洪澤縣為例.pdf

1、2011年，中央一號文件提出加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設，引導農民自愿投工投勞，加快小型農田水利重點縣建設等決定，隨后出臺的國家又出臺了《關于深化小型水利工程管理體制改革的指導意見》，在肯定全國部分地區(qū)開展的興修水利工程管理體制改革的同時，提出必須進一步深化小型水利工程管理體制改革，加強小型水利工程管理。本文選題依托全國第二批農村改革試驗區(qū)和農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新管護機制試驗項目，對農村小型水利工程管理體制改革的績效評價進行研究。

2、
　　查閱國內外有關文獻，對概念進行界定并簡要闡述理論基礎，結合工作實際，構建了小型水利工程管理體制改革的績效評價指標體系。
　　在設計構建小型水利工程管理體制改革績效評價指標體系時，采用頻度分析法和專家咨詢法，篩選出涵蓋改革過程中的行為和改革實施后的結果的評價指標，構建了改革設計的科學性、改革實施的嚴密性、改革結果的高效性之經濟效益、改革結果的高效性之生態(tài)效益、改革結果的高效性之社會效益5個子系統(tǒng)層，在子系統(tǒng)下共建立14個

3、具體評價指標。
　　在研究方法上，采用層次分析法、模糊綜合評價法。首先用層次分析法確定權重，然后用模糊綜合評價法對指標進行綜合評價，以淮安市洪澤縣為實證案例，結合問卷調查并采用專家咨詢法和問卷調查法，收集淮安市洪澤縣小型水利工程管理體制改革相關數(shù)據(jù)資料，用層次分析法和模糊綜合評價法對小型水利工程管理體制改革績效進行績效評價。
　　通過分析研究，得出了洪澤縣小型水利工程管理體制改革績效評價綜合為優(yōu)，其5個二級指標和14個三級指