論行政訴訟庭審制度改革.pdf

1、分類號??? ?U D C皇皺?鹽開?暑氯；I 產(chǎn)哮碩士研究生學位論文論行政訴訟庭審制度改革申請人：學 號：培養(yǎng)單位：學科專業(yè)：研究方向：指導教師：完成日期：張愛琳2 1 4 0 1 2 8法學院憲法學與行政法學行政訴訟法學李巖松副教授2 0 1 7 年3 月2 0 日中文摘要 Y 3 2 1 6 3 1 6 I I I I I Il U I l lU i I t l l l l i I I中文摘要我國正在進行以審判為中心的訴訟制度改革

2、，庭審中心主義作為審判中心主義的核心原則，再次引起學術界熱議和探討。以審判為中心即是以審判為訴訟活動的核心，重視審判權的地位，發(fā)揮庭審在訴訟中的重要作用，避免庭審形式化問題，以審判為中心重要的是以庭審為中心，進行庭審制度改革。當前我國行政訴訟庭審形式化問題嚴重，主要表現(xiàn)在庭審程序重心前移、行政首長出庭應訴制具體措施不健全、質證制度滯后以及合議庭制度形式化四方面。由于行政訴訟當事人雙方主體地位不平等，以及行政訴訟存在行政權對審判權的干涉，

3、我國行政訴訟庭審制度改革不僅應當聚焦庭審過程形式化，還要考慮行政訴訟本身的特殊性?；诖?，行政訴訟庭審制度改革應當包含以下四方面：第一，審前程序獨立為預審程序，使其順應行政訴訟司法實踐需求。第二，完善行政首長出庭應訴制的具體措施，解決該制度在實際操作中的后續(xù)乏力問題。第三，明確非法證據(jù)排除規(guī)則的適用情形和標準，從本質．卜解決非法證據(jù)難以認定、標準不一問題，強化直接言詞原則在行政庭審中的適用，加強證人保護、創(chuàng)新證人作證方式，不斷完善證人出