服務(wù)型政府下的深圳市城市管理執(zhí)法方式改進(jìn)研究.pdf

1、新時(shí)期的中國(guó)處于轉(zhuǎn)型改革期，社會(huì)問(wèn)題不斷激化，城市階層分化，利益分配不均，貧富差距擴(kuò)大，導(dǎo)致中國(guó)政府面臨著一系列的挑戰(zhàn)，其中服務(wù)型政府的建設(shè)是政府改革的重要目標(biāo)。作為行政執(zhí)法的形象窗口部門(mén)，城市管理綜合執(zhí)法如何變革執(zhí)法形式以展現(xiàn)新時(shí)期政府服務(wù)是目前亟需解決的重大問(wèn)題之一。我國(guó)城市管理改革已經(jīng)進(jìn)行了多年，并于1996年設(shè)立的城管執(zhí)法與行政處罰的相關(guān)法規(guī)，各地的城市管理工作也取得了一定的進(jìn)步，然而，由于管理體制的不合理，近年來(lái)由城管問(wèn)題引發(fā)

2、的社會(huì)沖突不斷涌現(xiàn)，造成了十分惡劣的社會(huì)影響。深圳市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在行政服務(wù)變革方面一直走在全國(guó)前列，本文希望通過(guò)對(duì)深圳市城管執(zhí)法為例，對(duì)我國(guó)城管存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析。
　　本文立足于服務(wù)型政府，以深圳市城管執(zhí)法為例，對(duì)深圳市的城市管理綜合執(zhí)法目前存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析研究。從綜合執(zhí)法部門(mén)的理念、職能結(jié)構(gòu)、執(zhí)法行為、部門(mén)合作、保障措施等方面，全面系統(tǒng)的分析了深圳市現(xiàn)存的問(wèn)題，并從內(nèi)部和外部展開(kāi)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因；并結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外典范城

3、市管理模式進(jìn)行研究分析。對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、新加坡的城市管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)；重點(diǎn)分析北京、上海、青島等一線城市的城市管理模式，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，與深圳市城市管理現(xiàn)狀做出對(duì)比。針對(duì)深圳市城市管理現(xiàn)存的問(wèn)題，結(jié)合案例分析，本文提出了明確執(zhí)法理念、梳理職能部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)管理、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化執(zhí)法溝通機(jī)制、確立執(zhí)法監(jiān)督體系、營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境等一系列解決方案，以期為改善深圳市城市管理執(zhí)法方式提供一些思路。剖析我國(guó)城市管理綜合執(zhí)法目前存在的問(wèn)題，針對(duì)性