人工輔助生殖技術的行政立法研究.pdf

1、自20世紀60年代以來,人工授精、試管嬰兒等人工輔助生殖技術的臨床應用,打破了人類自然繁衍后代的過程和方式,在給許多不能自然生育的家庭帶來福音的同時,也引發(fā)了諸多社會、倫理、法律方面的問題,如何利用法律手段調整人工輔助生殖技術的發(fā)展和應用是法學界必須面對的問題。人工輔助生殖技術的發(fā)展需要多個部門法加以保障,但是由于我國立法指導思想上的保守性,民法、刑法等部門法,目前還沒有關于人工輔助生殖技術方面的明確規(guī)定。在這種情況下,調整輔助生殖技術

2、的重任便落在我國行政法的肩上。
　　 “行政法是調整行政關系的,規(guī)范和控制行政權的法律規(guī)范系統(tǒng)?！?其最基本的作用就是使國家行政管理有法可依,走上法制軌道。只有通過完善行政立法建立起科學的管理制度,使主管機關的管理工作有法可依,才能保障公民生命健康、推動人工輔助生殖技術的進步和健康發(fā)展。但是目前我國立法中還存在許多不完善之處,造成了實踐中法律缺位、無法可依的情況。本文在前人研究的基礎上,以比較分析、實證分析等研究方法,結合生命科

3、學研究方法,對我國現(xiàn)行人工輔助生殖技術行政立法中存在的問題進行剖析,進而對我國人工輔助生殖技術的立法模式和行政制度進行構建,提出應當通過立法完善或增加醫(yī)療行政許可、適用審批等制度,并對這些制度應當具有的內容提出了獨特的觀點。
　　 本文分為四部分:
　　 第一部分介紹人工輔助生殖技術一般理論,從技術層面闡釋了人工輔助生殖技術的內涵及分類,介紹了人工輔助生殖技術在國內外的實踐情況,并分析了人工輔助生殖技術具有的價值;

4、>　　 第二部分首先分析了對人工輔助生殖技術進行政立法的必要性,然后介紹了國外相關立法概況與我國立法現(xiàn)狀,并通過比較與分析,指出我國立法的不足之處;
　　 第三部分首先闡述了人工輔助生殖技術行政立法應當堅持的原則,包括倫理監(jiān)督原則、技術準入原則、非常必須原則、非商業(yè)化原則以及保密原則等;然后從立法目的、立法主體及權限、立法結構、立法方向及理念等方面對我國人工輔助生殖技術行政立法體系進行構建。
　　 第四部分是對我國人工