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1、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,列強(qiáng)通過(guò)不平等條約,攫取了在通商口岸開(kāi)設(shè)行棧的權(quán)利;但是列強(qiáng)并不滿足于此,進(jìn)一步提出在內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧的要求,且在沒(méi)有得到允許的情況下在內(nèi)地私設(shè)行棧。為此,清政府與之展開(kāi)多次交涉。 本文主要分為四個(gè)部分:第一部分主要分析清政府禁阻洋商內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧的政策及其前后變化。從總體上來(lái)說(shuō),關(guān)于洋商內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧,清政府采取的是禁阻政策。19世紀(jì)60、70年代,清政府嚴(yán)厲禁止洋商內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧,且在列強(qiáng)的多次要求下尚能夠堅(jiān)持定見(jiàn)。80年
2、代以后,隨著形勢(shì)的變化,在個(gè)別地區(qū)和某種程度上不得不有所變通和妥協(xié)。 第二部分主要探討清政府的政策在各個(gè)階段變化的原因。首先從對(duì)外排斥思想、統(tǒng)治安全、厘稅收入、華商生計(jì)以及國(guó)家主權(quán)等方面分析了清政府禁阻洋商內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧的原因;進(jìn)而從客觀形勢(shì)和主觀思想的發(fā)展變化兩方面論析了清政府政策有所變通的原因。第三部分從清政府官員對(duì)政策的執(zhí)行與疏誤、民眾對(duì)政策的配合,以及洋商對(duì)政策的遵守與違禁三方面考察政策的具體實(shí)施情況。 第四部分從
3、政策本身及政策的影響、作用等方面對(duì)清政府的政策作出評(píng)價(jià)。清政府的政策本身存在一定局限性,如條約的中外文本不統(tǒng)一、概念界定模糊等。清政府禁阻洋商內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧,雖然從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,不利于中外的經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易發(fā)展;但從國(guó)家政治外交的層面而言,一定程度上維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)和利權(quán)。 本文期望通過(guò)對(duì)清政府禁阻洋商內(nèi)地開(kāi)設(shè)行棧政策的考察與分析,豐富學(xué)界對(duì)行棧的研究,并為我們今天的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策提供一些歷史借鑒。我們可以從中吸取到這樣的歷史教
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