美洲三國艾滋病防治督導(dǎo)與評估系統(tǒng)評價(jià).pdf

1、目的:通過了解美洲現(xiàn)有的艾滋病防治督導(dǎo)與評估工作,分析其優(yōu)勢和劣勢,借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善我國艾滋病防治督導(dǎo)與評估體系。
　　方法:本課題主要采用現(xiàn)有資料收集法來收集督導(dǎo)與評估相關(guān)資料,利用文獻(xiàn)分析、專題研討、差距分析來分析材料?！秶野滩》乐味綄?dǎo)與評估系統(tǒng)的組織框架》中提供的針對艾滋病防治督導(dǎo)與評估系統(tǒng)12大要素是本課題的主要評價(jià)工具,以此為切入點(diǎn)對美洲三國艾滋病防治督導(dǎo)與評估工作進(jìn)行全面的描述。
　　結(jié)果:(1)

2、在督導(dǎo)與評估工作組織結(jié)構(gòu)上,美洲三國成立了國家級的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),為督導(dǎo)與評估部門配備了固定的工作人員,明確了分工與規(guī)劃;我國在國家層面上成立國艾辦,省級層面的落實(shí)情況層次不齊。(2)在督導(dǎo)與評估人員能力方面,三國都認(rèn)識到高素質(zhì)人員所起的重要作用,積極開展督導(dǎo)與評估人員培訓(xùn);而我國尚未制定統(tǒng)一的能力建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。(3)在督導(dǎo)與評估的合作關(guān)系上,三個(gè)國家都成立了自己的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圭亞那還在國家、地方和捐贈者三個(gè)層次上建立了有效的協(xié)調(diào)機(jī)制;在

3、我國國艾委承擔(dān)督導(dǎo)與評估技術(shù)工作小組的任務(wù),督導(dǎo)部負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)。(4)在制定督導(dǎo)與評估計(jì)劃時(shí)美洲三國廣泛征求了各部門各組織的意見,且得到主要合作伙伴的認(rèn)可;我國艾滋病防治督導(dǎo)與評估框架的制定也廣泛征求了各部門的意見和建議。(5)美洲三國與我國均缺少有預(yù)算的督導(dǎo)與評估年度計(jì)劃。(6)美洲三國都開展了相關(guān)的倡導(dǎo)活動,開發(fā)了針對不同目標(biāo)人群的督導(dǎo)與評估材料,積極創(chuàng)造良好的政策和環(huán)境支持;我國有專人負(fù)責(zé)倡導(dǎo)與支持督導(dǎo)與評估工作,通過各種形式發(fā)

4、布相關(guān)信息。(7)在常規(guī)項(xiàng)目督導(dǎo)上,三國均根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的收集策略,明確了收集、傳輸和上報(bào)機(jī)制;我國則開展了五個(gè)方面的常規(guī)督導(dǎo)。(8)在艾滋病調(diào)查和監(jiān)測、評估和研究方面,重視加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),全面的開展了調(diào)查與監(jiān)測、評估和研究;我國建立國家級和省級監(jiān)測點(diǎn),開展了聯(lián)合評估并出版了評估報(bào)告。(9)在艾滋病防治數(shù)據(jù)庫方面三國建立了有利于數(shù)據(jù)收集、分析和使用的健康信息系統(tǒng);我國則根據(jù)需要建立了不同的數(shù)據(jù)庫。(10)在支持性監(jiān)督與數(shù)據(jù)核查

5、上美洲三國均未開展支持性監(jiān)督,也缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制;我國則由性艾中心負(fù)責(zé)督導(dǎo)。(11)在數(shù)據(jù)的公布及利用方面,三國督導(dǎo)與評估計(jì)劃均包含了數(shù)據(jù)利用的相關(guān)計(jì)劃,明確了數(shù)據(jù)上報(bào)的格式和時(shí)間;我國國家層次上發(fā)布評估和進(jìn)展報(bào)告,省級層面則通過各種方式進(jìn)行信息的交流。
　　結(jié)論:美洲三國艾滋病防治督導(dǎo)與評估系統(tǒng)有健全的組織結(jié)構(gòu)做保障,建立了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制,制定了廣泛動員各部門參與的靈活、動態(tài)多部門工作計(jì)劃,人員的工作能力有所提高。三個(gè)國家

6、還建立了有利于數(shù)據(jù)的收集、分析和使用的艾滋病健康信息系統(tǒng),且全面的開展了艾滋病的調(diào)查與監(jiān)測、評估和研究。但是督導(dǎo)與評估系統(tǒng)尚有不足,有預(yù)算的督導(dǎo)與評估年度計(jì)劃亟待制定,支持性監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制尚需籌劃。而我國在組織機(jī)構(gòu)、人員能力、督導(dǎo)與評估的倡導(dǎo)交流、艾滋病防治數(shù)據(jù)庫的建立方面尚落后于美洲三國。
　　啟示:美洲三國艾滋病防治督導(dǎo)與評估系統(tǒng)建設(shè)對我國的啟示:(1)建立各級專門的督導(dǎo)與評估機(jī)構(gòu),加強(qiáng)艾滋病防治督導(dǎo)與評估組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)。(2