工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)分析

1、<p>　　莁螞螈肅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂羆蒈蠆襖膂莄蚈羇羄芀螇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅羈膈蒁螄肅肁莇螃螃芆節(jié)螃裊聿薁螂羈芅蕆螁肀肈莃袀蝿芃艿蕆袂肆膅蒆肄芁薄蒅螄膄蒀蒄袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁羅薀蒁螀膁蒆薁袃羄莂薀羅腿羋蕿蚅羂芄薈袇芇薃薇罿肀葿薆肂芆蒞薅螁肈芁薅襖芄膇蚄羆肇蒅蚃蚅節(jié)莁螞螈肅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂羆蒈蠆襖膂莄蚈羇羄芀螇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅羈膈蒁螄肅肁莇螃螃芆節(jié)螃裊聿薁螂羈芅蕆螁肀肈莃袀蝿芃艿蕆袂肆膅蒆肄芁薄蒅螄膄蒀蒄袆莀莆蒃羈膂節(jié)

2、蒂肁羅薀蒁螀膁蒆薁袃羄莂薀羅腿羋蕿蚅羂芄薈袇芇薃薇罿肀葿薆肂芆蒞薅螁肈芁薅襖芄膇蚄羆肇蒅蚃蚅節(jié)莁螞螈肅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂羆蒈蠆襖膂莄蚈羇羄芀螇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅羈膈蒁螄肅肁莇螃螃芆節(jié)螃裊聿薁螂羈芅蕆螁肀肈莃袀蝿芃艿蕆袂肆膅蒆肄芁薄蒅螄膄蒀蒄袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁羅薀蒁螀膁蒆薁袃羄莂薀羅腿羋蕿蚅羂芄薈袇芇薃薇罿肀葿薆肂芆蒞薅螁肈芁薅襖芄膇蚄羆肇蒅蚃蚅節(jié)莁螞螈肅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂羆蒈蠆襖膂莄蚈羇羄芀螇蚆膀膆螆蝿羃蒅螅羈膈蒁螄肅肁莇螃螃芆節(jié)

3、螃裊聿薁螂羈芅蕆螁肀肈莃袀蝿芃艿蕆袂肆膅蒆肄芁薄蒅螄膄蒀蒄袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁羅薀蒁螀膁蒆薁袃羄莂薀羅腿羋蕿蚅羂芄薈袇芇薃薇罿肀葿薆肂芆蒞薅螁肈</p><p><b>　　河北工程大學(xué)</b></p><p><b>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</b></p><p>　　題 目：工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)分析</p>

4、<p>　　專 業(yè)：工程造價(jià)</p><p><b>　　學(xué)生姓名：張良玉</b></p><p><b>　　指導(dǎo)教師：李玉文</b></p><p>　　日 期：年月日</p><p><b>　　摘 要</b></p><

5、p>　　工程項(xiàng)目招投標(biāo)，其意圖就是將社會(huì)資源進(jìn)行合理有序的分配。通過招投標(biāo)這樣一個(gè)活動(dòng)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，最終將資源分配給管理體質(zhì)和技術(shù)能力都較強(qiáng)的一方，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。同時(shí)，企業(yè)為了多中標(biāo)、中好標(biāo)，就必須提高自身水平，加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷提升技術(shù)水平，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這本身是一件無可厚非、利人利己的好事。然而，在現(xiàn)實(shí)情況中，由于招投標(biāo)本身存在著極大的利益驅(qū)動(dòng)，使得許多以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、中飽私囊等腐敗現(xiàn)象不斷發(fā)生，產(chǎn)生了極其不良

6、的社會(huì)影響。本文旨在指出當(dāng)前工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中廣泛存在的各種問題，并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的對(duì)策，為今后的更好的開展各項(xiàng)招投標(biāo)工作提供參考與借鑒。</p><p>　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程；招投標(biāo)；存在問題；危害；對(duì)策</p><p>　　The problems and solutions exist in the engineerin</p><p>　　Invit

7、ing bidding and tender of construction project aims at finding out a reasonable and ordered way to deal with the social resources. By the action of inviting bidding and tender, enterprises compete and the battle is to th

8、e strong. The one who are more outstanding in management and technology finally get the resources, which brings the role of competition mechanism into full play. At the same time, in order to win the bid more times and i

9、n high quality, enterprises must raise their own standa</p><p>　　Keywords: project； bidding & tender； problems ；damage；suggestions</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第1

10、章 緒論…………………………………………………………………………1</p><p>　　1.1研究背景………………………………………………………..……………..1</p><p>　　1.2建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算程序1</p><p>　　1.2.1 核或計(jì)算工程量1</p><p>　　1.2.2 不可預(yù)見因素的考慮1&l

11、t;/p><p>　　1.2.3 確定基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)1</p><p>　　1.3 進(jìn)行合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)2</p><p>　　1.3.1 準(zhǔn)確地收集投標(biāo)報(bào)價(jià)所需要的基礎(chǔ)性材料2</p><p>　　1.3.2 科學(xué)合理的計(jì)算程序2</p><p>　　1.3.3 正確無誤的計(jì)算方法2</p>&

12、lt;p>　　第2章 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析4</p><p>　　2.1 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別4</p><p>　　2.1.1 投標(biāo)者方面的因素4</p><p>　　2.1.2 工程方面的因素5</p><p>　　2.1.3 業(yè)主方面的因素6</p><p>　　2.1.4

13、來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)6</p><p>　　2.1.5 合同計(jì)價(jià)方式的影響6</p><p>　　2.1.6 國(guó)內(nèi)目前合同體系下清單計(jì)價(jià)的潛在風(fēng)險(xiǎn)7</p><p>　　2.1.7 來自外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)8</p><p>　　2.2 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制9</p><p>　　2.2.1 認(rèn)清形

14、勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)9</p><p>　　2.2.2 認(rèn)真編制工程量計(jì)價(jià)清單， 慎重進(jìn)行單價(jià)重分配9</p><p>　　2.2.3 以企業(yè)定額為基礎(chǔ)，客觀進(jìn)行成本分析10</p><p>　　第3章 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)決策12</p><p>　　3.1 標(biāo)前決策12</p><p>

15、　　3.1.1 標(biāo)前決策的主要方法12</p><p>　　3.1.2 決策的幾個(gè)重要因素12</p><p>　　3.1.3 確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素13</p><p>　　3.2 綜合決策13</p><p>　　3.2.1 報(bào)價(jià)策略13</p><p>　　3.2.1.1 高價(jià)贏利策略13</

16、p><p>　　3.2.1.2 微利保本策略13</p><p>　　3.2.1.3 低價(jià)虧損策略14</p><p>　　3.2.2 投標(biāo)技巧14</p><p>　　3.2.2.1 資格預(yù)審階段14</p><p>　　3.2.2.2 研究標(biāo)書階段15</p><p>　　

17、3.2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)考察階段15</p><p>　　3.2.2.4 標(biāo)價(jià)計(jì)算階段15</p><p>　　3.2.2.5 開標(biāo)后17</p><p>　　第4章 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)案例分析18</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)23</b></p><p><b>　

18、　致謝25</b></p><p><b>　　第1章 緒論</b></p><p>　　1.1研究背景及意義</p><p>　　招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣

19、汰的市場(chǎng)機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。但由于機(jī)制不完善，法制不健全，致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。</p><p>　　1.2建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算程序</p><p>　　1.2.1 核或計(jì)算工程量</p><p>　

20、　工程量是計(jì)算標(biāo)價(jià)的重要依據(jù)，在招標(biāo)文件中大部分均有實(shí)物工程量清單，投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)不可能也不必要全部重新計(jì)算一遍，可采用重點(diǎn)核對(duì)的方法進(jìn)行。</p><p>　　1.2.2 不可預(yù)見因素的考慮 </p><p>　　在工程施工過程中難免出現(xiàn)某些不可預(yù)見的因素，諸如材料價(jià)格的變化，基礎(chǔ)施工遇到意外情況以及其它意外事故造成停工、窩工等，都會(huì)影響工程造價(jià)。因此，在投標(biāo)報(bào)價(jià)

21、時(shí)應(yīng)對(duì)這些因素予以適當(dāng)考慮，特別是采用固定總價(jià)合同時(shí)，更應(yīng)充分注意，酌加一定的系數(shù)(例如3%-5%，或更低些)，以不可預(yù)見費(fèi)的名目，列為標(biāo)價(jià)的組成部分。通常，固定總價(jià)合同的不可預(yù)見費(fèi)可高些；設(shè)計(jì)文件比較粗略，或地質(zhì)資料不夠詳細(xì)，或氣象條件比較多復(fù)雜，施工期又較長(zhǎng)的工程，不可預(yù)見費(fèi)也應(yīng)高些；反之，則應(yīng)該低些。</p><p>　　1.2.3 確定基礎(chǔ)標(biāo)價(jià) </p><p>　　將分別確定的

22、直接費(fèi)、施工管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、不可預(yù)見以及預(yù)期利潤(rùn)、稅金匯總，即得出造價(jià)。①計(jì)算單價(jià)。各公司根據(jù)自己承包積累的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)材料單價(jià)及單位估價(jià)表進(jìn)行計(jì)算。單價(jià)的高低直接影響工程報(bào)價(jià)，要認(rèn)真調(diào)查、分析后計(jì)算確定。②套單價(jià)，計(jì)算總價(jià)。如工程量核對(duì)無誤，可套單價(jià)計(jì)算總價(jià)。這是數(shù)字運(yùn)算工作，要力求準(zhǔn)確并嚴(yán)格復(fù)核。③確定總報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)有很多技巧。有些承包商在報(bào)價(jià)時(shí)，把基礎(chǔ)和主體工程的單價(jià)調(diào)大，裝飾收尾工程的單價(jià)調(diào)小，目的是為了先拿到工程款，以減小自己的投

23、資資本來獲取有效的利潤(rùn)。總造價(jià)算出后，由報(bào)價(jià)主辦人提出意見(調(diào)高、調(diào)底或不變動(dòng))，做出經(jīng)濟(jì)分析，包括標(biāo)底分析(要根據(jù)掌握的同類型項(xiàng)目的造價(jià)資料，結(jié)合本工程特點(diǎn)，合理推算出業(yè)主標(biāo)底控制在多少范圍內(nèi))，盈虧預(yù)測(cè)(指對(duì)內(nèi)部標(biāo)價(jià)中留有余地的地方)等后將承包總報(bào)價(jià)書，分析結(jié)果與存在問題交總承包公司研究決定，以便最后決策。</p><p>　　1.3 進(jìn)行合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)</p><p>　　1.3.

24、1 準(zhǔn)確地收集投標(biāo)報(bào)價(jià)所需要的基礎(chǔ)性材料 </p><p>　　程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性的調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購、運(yùn)輸保管的責(zé)任；工程量清單；建設(shè)項(xiàng)目的施工條件；建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格。針對(duì)以上工程造價(jià)的依據(jù)，因此，施工企業(yè)要認(rèn)真做好這些計(jì)算造價(jià)的準(zhǔn)備工作。這些工作，有的具有相對(duì)穩(wěn)定性，可以一次編制在較多的工程中使用，如定額、人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等；有的則需要

25、針對(duì)具體工程進(jìn)行工作，如材料價(jià)格，需要及時(shí)詢價(jià)掌握市場(chǎng)供應(yīng)情況及價(jià)格，只有這些工作做的準(zhǔn)確及時(shí)，才能保證計(jì)算出的工程造價(jià)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并能獲得利潤(rùn)。由于受條件限制，招標(biāo)方往往還要提出達(dá)到高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，為此，施工單位要付出比合格水平更多的費(fèi)用，據(jù)某此地區(qū)測(cè)算，建筑成本相應(yīng)增加3 % - 5 % 左右，因此，報(bào)價(jià)的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。在以上這些規(guī)定和條件的基礎(chǔ)上，允許根據(jù)企業(yè)的人員配備、技術(shù)裝備、管理水平和具體措施等

26、實(shí)際情況，對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的浮動(dòng)。</p><p>　　1.3.2 科學(xué)合理的計(jì)算程序 </p><p>　　在計(jì)算工程造價(jià)前，應(yīng)熟悉施工圖紙和招標(biāo)文件，了解設(shè)計(jì)意圖、工程全貌，同時(shí)還要了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，然后對(duì)招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量的審核，視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列工程量的誤差進(jìn)行調(diào)整來決定審核辦法。如果允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列各工程項(xiàng)目的工

27、程量，對(duì)有較大誤差的，通過招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。不允許調(diào)整工程量的，無須對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核，只對(duì)主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目有較大誤差時(shí)，可以利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià)的辦法解決，工程量確定后進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。</p><p>　　1.3.3 正確無誤的計(jì)算方法 </p><p>　　根據(jù)已經(jīng)審定的工程量，按照定額和單價(jià)，逐步計(jì)算每個(gè)項(xiàng)

28、目的合價(jià)計(jì)算直接費(fèi)。再根據(jù)相關(guān)部門制定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金，得出工程總造價(jià)。對(duì)整個(gè)計(jì)算過程，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證據(jù)以報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無誤。另外要注意的是投標(biāo)人以低于其成本的價(jià)格報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不論是從國(guó)家的角度，還是從業(yè)主的角度來講，都是不愿看到的。特別是在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育還不完善、機(jī)制尚未健全、有關(guān)市場(chǎng)主體的法律意識(shí)還比較淡薄的前提下，更應(yīng)該重視和防范這一問題?？偟膩碚f，有三個(gè)方面的工作要做。首先

29、，要全面提高建筑業(yè)企業(yè)素質(zhì)；一方面企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本核算，對(duì)自己的成本水平要有充分的了解，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平建立自己所特有的企業(yè)內(nèi)部定額。只有這樣，企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)才能做到“心中有底”，不至于出現(xiàn)盲目報(bào)價(jià)、隨意拍腦袋的情況。另一方面要從技術(shù)和管理方面入手，提高效率，降低成本，以加大企業(yè)的“可降價(jià)空間”，適應(yīng)殘酷的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。也只有這樣，企業(yè)發(fā)展才能有動(dòng)力，我國(guó)建筑業(yè)的整體水平才能不斷提高。其次，要建立外部制約機(jī)制。全面實(shí)施投標(biāo)

30、保證金、履約保證金制度，并適當(dāng)提高這兩種保證金的金額，加大其約束力度</p><p>　　終上所述，建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作是非常重要的，它不但影響施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中能否取得中標(biāo)權(quán)，而且關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以施工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)管理，提高管理水平，同時(shí)建立起一支“高效精干”的工程造價(jià)人員隊(duì)伍，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。</p><p>　　第2章 建筑工程項(xiàng)目

31、投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析</p><p>　　從投標(biāo)到竣工直至維修期的整個(gè)過程中，由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)市場(chǎng)的變化及工程實(shí)施中的不可預(yù)見事件，會(huì)直接或間接影響工程項(xiàng)目的正常實(shí)施，會(huì)給承包商帶來減少利潤(rùn)甚至虧損的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析就是要對(duì)影響標(biāo)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和發(fā)生概率作出合理的估計(jì)，并采取有效對(duì)策與措施來避免或減少風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，系指在投標(biāo)報(bào)價(jià)

32、過程中各種不確定因素給承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)造成直接或間接的影響，從而造成投標(biāo)失敗，或者即使中標(biāo)，但利潤(rùn)減少或虧損的可能性。此類風(fēng)險(xiǎn)大多發(fā)生投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。如果對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理不慎，會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益，不但會(huì)損失投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的前期投入，整個(gè)工程的利潤(rùn)更加無從談起。因此，只有對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)給予足夠重視，才可能順利中標(biāo)并在以后的工程施工中依靠嚴(yán)格的管理制度和過硬的施工質(zhì)量，獲得預(yù)期的利潤(rùn)。</p><p&g

33、t;　　2.1 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別</p><p>　　2.1.1 投標(biāo)者方面的因素 </p><p>　　投標(biāo)者自身素質(zhì)和投標(biāo)工作中工作質(zhì)量欠缺會(huì)給投標(biāo)者帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。如：投標(biāo)報(bào)價(jià)中的多項(xiàng)和漏項(xiàng)。如果報(bào)價(jià)出現(xiàn)漏項(xiàng)，一旦中標(biāo)，則會(huì)造成虧損，在工期或成本上都將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)；而出現(xiàn)多項(xiàng)，則失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)中無論出現(xiàn)漏項(xiàng)和多項(xiàng)，都將導(dǎo)致報(bào)價(jià)偏離標(biāo)底，造成廢標(biāo)或失去中標(biāo)機(jī)會(huì)。一般來

34、說，投標(biāo)商對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目(含工期、質(zhì)量、招標(biāo)服務(wù)范圍等要求)越熟悉、越適應(yīng)，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小；可供選擇的與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的分包商(含材料、設(shè)備供應(yīng)商)越多、資信越好，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)越??；具體包括以下幾個(gè)方面：①投標(biāo)單位的施工管理水平的高低；②投標(biāo)單位工人的操作水平的高低；③投標(biāo)單位施工技術(shù)水平的高低；④工程物資及資金供應(yīng)狀況的好壞；⑤自然環(huán)境狀況的好壞；⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況的好壞；⑦環(huán)境保護(hù)責(zé)任的大小；也包括不同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力分析，如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)

35、方的實(shí)力強(qiáng)，而本公司又急于奪標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng)，寄贏利希望于后續(xù)項(xiàng)目，投標(biāo)可能較低承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)于具體工程項(xiàng)目來講， 投標(biāo)者在進(jìn)行項(xiàng)目決策、締約及實(shí)施工程中，還要面臨如下風(fēng)險(xiǎn)：a.決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)，施工承包方從獲得招標(biāo)信息到參與投標(biāo)，直至簽訂合同的整個(gè)過程中需要做出一系列的決策，其中便潛伏著各</p><p>　　2.1.2 工程方面的因素 </p><p>　　當(dāng)前國(guó)際普遍采用“固定單價(jià)合同”

36、，在合同規(guī)定的施工條件下單價(jià)固定不變，除非發(fā)生施工條件變化、工程變更、額外工程、加速施工等條件下，將重新議定單價(jià)。在招標(biāo)估算中，已列在B.Q.單中的工作量，在驗(yàn)工時(shí)如果實(shí)際施工量與B.Q.單中所列工程量不同并小于±15% ( FIDIC52.3 ) 時(shí)，則不屬于變更令的范疇，承包商不得要求變更單價(jià)。如果承包商在該項(xiàng)目上的投標(biāo)單價(jià)過低，則要承擔(dān)由于工程量的增加所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在工程預(yù)算時(shí)，需先擬定施工方案，采用不同的施工方案計(jì)算的

37、施工費(fèi)用不同。</p><p>　　工程現(xiàn)場(chǎng)的惡劣的氣象條件：除去由合同所界定的不可預(yù)見的特大自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)以外，惡劣天氣(如嚴(yán)寒、酷暑、大雨、暴風(fēng)等) 往往對(duì)施工影響甚大，導(dǎo)致承包商的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失。</p><p>　　不利的自然條件或障礙：招標(biāo)文件往往要求承包商在投標(biāo)之前已對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有了詳盡的了解，然而由于投標(biāo)階段時(shí)間短促及囿于現(xiàn)場(chǎng)勘探的設(shè)備條件，承包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查了

38、解大多比較粗淺。因此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、道路、料場(chǎng)等困難條件可能估計(jì)不足，導(dǎo)致投標(biāo)單價(jià)過低。</p><p>　　工程工期要求方面：工期過緊，若承包商在投標(biāo)中不加以重視，執(zhí)行時(shí)不按期交工而被罰款；工期過長(zhǎng)，承包商要注意時(shí)間函數(shù)對(duì)項(xiàng)目成本的影響，防止隨著時(shí)間的變化而可能帶來的貨幣和匯率的風(fēng)險(xiǎn)，如通貨膨脹、匯率變化、稅收增加等，合同規(guī)定不予調(diào)整則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，如果規(guī)定在一定范圍內(nèi)可以調(diào)整，則承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。&

39、lt;/p><p>　　工程項(xiàng)目管理方面：對(duì)于大型復(fù)雜工程，參與實(shí)施的分包公司較多，工序錯(cuò)綜復(fù)雜，工程項(xiàng)目管理又包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大控制，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程?？偝邪桃倪M(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，否則難以保證整個(gè)工程進(jìn)度，各個(gè)環(huán)節(jié)的配合難以保證，其結(jié)果將導(dǎo)致工期延誤和質(zhì)量不合要求，由此可能造成巨額損失。</p><p>　　此外還涉及安全管理，一般結(jié)構(gòu)復(fù)雜、高空作業(yè)面大的項(xiàng)目，其安全事故發(fā)生率

40、較高，投標(biāo)者也要考慮這方面的因素所增加的成本支出以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　2.1.3 業(yè)主方面的因素 </p><p>　　國(guó)際工程承包在履約中承包商可能面對(duì)的最大的人為的風(fēng)險(xiǎn)為付款。投標(biāo)者在投標(biāo)時(shí)要掌握業(yè)主的信譽(yù)和財(cái)力，特別是項(xiàng)目的資金來源、可靠程度以及工程款的支付能力。主要表現(xiàn)在業(yè)主是否有誠意，能否給予承包商以公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在投標(biāo)過程中，業(yè)主要承擔(dān)許多義務(wù)。如果有的業(yè)主

41、在投標(biāo)前已經(jīng)對(duì)某頗具實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者情有獨(dú)鐘，那么有可能在對(duì)其他競(jìng)標(biāo)者投標(biāo)時(shí)履行義務(wù)有所保守。業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于業(yè)主的資信等級(jí)、管理體制、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面。業(yè)主的資信情況越好、管理體制(含機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度等)越完善、人員素質(zhì)越高、經(jīng)驗(yàn)越豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)越小。</p><p>　　2.1.4 來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　一般來說競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

42、越少、越弱，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)越小。如果承包商面臨的是技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、資金雄厚、信息網(wǎng)絡(luò)龐大的承包商，這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)于一個(gè)資金狀況好或有品牌價(jià)值含金量的項(xiàng)目往往會(huì)有較大資源的投入，有些更是志在必得，不惜拼命殺價(jià)以求中標(biāo)。如果與這樣的對(duì)手硬拼，將會(huì)有得不償失的風(fēng)險(xiǎn)。承包商也有可能在投標(biāo)中遇到結(jié)成伙伴關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，他們?yōu)榱吮苊鈿埧岣?jìng)爭(zhēng)，互相配合投標(biāo)。承包商遇到這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，那么不論價(jià)格高低，中標(biāo)可能性很小。這種陪標(biāo)行為無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都會(huì)

43、被業(yè)主和承包商行業(yè)的協(xié)會(huì)所反對(duì)，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》明令禁止這種行為。</p><p>　　2.1.5 合同計(jì)價(jià)方式的影響 </p><p>　　作為工程項(xiàng)目的主要參與方之一，施工承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的大小因工程計(jì)價(jià)方式不同而有所差異。我國(guó)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定，合同價(jià)可以采用3種計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金。按國(guó)際通行做法，建設(shè)工程承包合同又可分為總價(jià)合同、單價(jià)

44、合同和成本加酬金合同。表1分析了幾種常見的施工合同類型下風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的分擔(dān)情況。</p><p>　　表1 　不同類型施工合同風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)</p><p>　　在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的41013 明確規(guī)定：工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，因而工程量清單計(jì)價(jià)合同應(yīng)屬單價(jià)合同。在這種合同中，施工承包方承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)， 即對(duì)報(bào)價(jià)(主要為單價(jià)和費(fèi)率) 的正確性和適應(yīng)性承擔(dān)責(zé)任；工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由

45、業(yè)主承擔(dān)。單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，工程款結(jié)算按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。但是，在單價(jià)合同的工程量表中，還可能有如下兩種特殊情況：一是工程分項(xiàng)的綜合化，即將工程量分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的工程分項(xiàng)合并，使工程分項(xiàng)的工作內(nèi)容增加，具有綜合性，它在形式上是單價(jià)合同，但實(shí)質(zhì)上已經(jīng)具有總價(jià)合同的性質(zhì)。二是單價(jià)合同中有總價(jià)分項(xiàng)，即有些分部分項(xiàng)工程或工作采用總價(jià)的形式結(jié)算(被稱為“固定費(fèi)率項(xiàng)目”)。由于有類似

46、一些特殊情況存在，投標(biāo)時(shí)必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)研究，區(qū)分不同情況，在報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素予以合理體現(xiàn)。</p><p>　　2.1.6 國(guó)內(nèi)目前合同體系下清單計(jì)價(jià)的潛在風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　施工承包合同是承發(fā)包雙方在工程實(shí)施過程中的行為規(guī)則，它規(guī)定了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確了承包商和業(yè)主的職責(zé)范圍。在目前，我國(guó)有關(guān)施工的合同文本只有建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局1999 年發(fā)布的《建設(shè)工

47、程施工合同(示范文本) 》( GF-1999-0201 ) 和2003 年8 月發(fā)布的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本) 》( GF-2003-0213 ) 、《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本) 》( GF-2003-0214 ) ，其中能夠用以明確業(yè)主和承包商之間權(quán)利義務(wù)的，只有《建設(shè)工程施工合同(示范文本) 》( GF-1999-0201 ) 。該文本(簡(jiǎn)稱“示范文本”) 于1999 年推出， 當(dāng)時(shí)還沒有推廣工程量清單計(jì)價(jià)，

48、因而其單價(jià)合同屬性較弱， 對(duì)清單計(jì)價(jià)實(shí)施中的一些具體問題缺乏明確規(guī)定，使得投標(biāo)中的不確定因素增加，導(dǎo)致諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于固定單價(jià)合同， 報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮所有價(jià)格上漲因素， 除非合同中有特殊約定。比如，有些固定單價(jià)合同在材料價(jià)格變動(dòng)幅度較大時(shí)允許承包方調(diào)整單價(jià)。對(duì)于可調(diào)單價(jià)合同，“示范文本”2313 規(guī)定：“可調(diào)價(jià)合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：①法律、行政法規(guī)和國(guó)</p><p>　　2.1.7 來自外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

49、</p><p>　　對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)來說外界環(huán)境也是非常需要重視的。政府管理部門的相關(guān)政策、法規(guī)越健全、明確，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)越小?，F(xiàn)有制度執(zhí)行情況越高效、越公平，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)越?。焕室约安牧显O(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)很難事先預(yù)料，也會(huì)造成投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素越穩(wěn)定，則投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)越小。特別是工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，投標(biāo)中如果承包商與業(yè)主簽訂的是固定總價(jià)合同，成本虧損可能是災(zāi)難性的。</p&g

50、t;<p>　　綜上所述投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)投標(biāo)者來說是一個(gè)重要的課題。如在此期間風(fēng)險(xiǎn)管理不利，報(bào)價(jià)決策不當(dāng)，中標(biāo)和獲取利潤(rùn)將無從談起。因此，加強(qiáng)對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)階段中的風(fēng)險(xiǎn)分析、研究與防范，同時(shí)在此基礎(chǔ)上為標(biāo)價(jià)的計(jì)算提供一定的依據(jù)，就顯得非常有現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　2.2 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制</p><p>　　一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范

51、都有事先防范手段，主要是：①風(fēng)險(xiǎn)回避，即拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)過大時(shí)，也可放棄項(xiàng)目；②損失控制，即預(yù)防損失，減少損失；③分離風(fēng)險(xiǎn)，即割斷風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生源，切斷風(fēng)險(xiǎn)鏈；④風(fēng)險(xiǎn)分散，方法是通過增加風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者， 達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟哪康模虎蒿L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，方法是項(xiàng)目的分包，轉(zhuǎn)包，工程保險(xiǎn)；⑥風(fēng)險(xiǎn)自留，可能是一種無意識(shí)的結(jié)果，但是如果處理得當(dāng)，回報(bào)較大。在上述策略下，可采取相應(yīng)的措施，如根據(jù)項(xiàng)目預(yù)測(cè)，有發(fā)生通貨膨脹的可能，措施是對(duì)設(shè)備材料的價(jià)

52、格進(jìn)行調(diào)值，也可在投標(biāo)中考慮應(yīng)急費(fèi)用。有些風(fēng)險(xiǎn)可采取購買保險(xiǎn)，事后索賠，節(jié)約開支，制定新的施工計(jì)劃，采用新的施工方法等措施?？傊畱?yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的策略，采取對(duì)應(yīng)的措施。</p><p>　　2.2.1 認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) </p><p>　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的微利經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，國(guó)家對(duì)最低中標(biāo)也是以法律的形式予以確認(rèn)，因此，承包商

53、必須認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念、改變傳統(tǒng)做法，克服過去那種“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”的錯(cuò)誤觀念。傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式在一部分人中還根深蒂固，總以為先拿到工程再說，造價(jià)的事以后再算，多辦些現(xiàn)場(chǎng)簽證，總不至于會(huì)虧。最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是總價(jià)包干，很可能將實(shí)行零簽證，因而，承包商應(yīng)該熟悉新型的管理模式，丟掉幻想，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)事件盡可能地考慮到萌芽狀態(tài)之中，提出應(yīng)對(duì)辦法，減少損失。要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事

54、。</p><p>　　2.2.2 認(rèn)真編制工程量計(jì)價(jià)清單， 慎重進(jìn)行單價(jià)重分配 </p><p>　　工程量計(jì)價(jià)清單應(yīng)與投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范及圖紙等文件結(jié)合起來理解和解釋。因不同的工程，招標(biāo)人會(huì)根據(jù)工程具體情況對(duì)工程量清單中的分項(xiàng)的工程內(nèi)容有不同的規(guī)定，其支付條件也不同。因此，相應(yīng)單價(jià)包含的內(nèi)容也不同。所以，編寫工程量計(jì)價(jià)清單時(shí)，在總價(jià)確定以后，投標(biāo)人應(yīng)采用“單價(jià)重分配”的方

55、法來調(diào)整單價(jià)?！皢蝺r(jià)重分配”是指在保持總標(biāo)價(jià)不變的前提下，通過增加工程量清單中一些項(xiàng)目的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些項(xiàng)目的單價(jià)來使工程所需資金達(dá)到最小的方法。其目的并不是靠降低報(bào)價(jià)來提高投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力，也不是靠提高報(bào)價(jià)來以期中標(biāo)后取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而是賺取由于工程量改變而引起的額外收入，改善工程項(xiàng)目的資金流動(dòng)，賺取由通貨膨脹指數(shù)引起的額外收入，降低風(fēng)險(xiǎn)“單價(jià)重分配”的原則一般有以下幾種：能早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目( 如總則部分中前期要發(fā)生的費(fèi)用)單

56、價(jià)可提高些，以利于資金周轉(zhuǎn)；后期完成的工程，單價(jià)可適當(dāng)降低；經(jīng)過核算工程量， 預(yù)計(jì)可能增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)高，這樣的最終結(jié)算時(shí)可多賺錢，而預(yù)計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)適當(dāng)降低，這在工程結(jié)算時(shí)損失并不大；圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后的工程量要增加的，可提高單價(jià)，工</p><p>　　2.2.3 以企業(yè)定額為基礎(chǔ)，客觀進(jìn)行成本分析 </p><p>　　“成本價(jià)”是指?jìng)€(gè)別企業(yè)成

57、本，即在特定時(shí)期，特定企業(yè)為完成特定工程所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)價(jià)值的貨幣反映。低于成本就是低于投標(biāo)人為完成投標(biāo)項(xiàng)目所需支出的個(gè)別成本。由于每個(gè)投標(biāo)人管理水平、技術(shù)能力、裝備條件等各不相同，即便完成同樣的項(xiàng)目，個(gè)別成本也不可能相同。管理水平高、技術(shù)先進(jìn)的投標(biāo)人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本低，其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，企業(yè)個(gè)別成本在投標(biāo)中是一種不對(duì)稱信息，也就是企業(yè)商業(yè)秘密，集中反映在企業(yè)定額中，而不是當(dāng)前計(jì)價(jià)依據(jù)反映出來的社會(huì)平均水平。

58、企業(yè)定額反映了一個(gè)企業(yè)自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本降低率、機(jī)械使用率、管理費(fèi)用節(jié)約率，體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)際管理水平。公路機(jī)電工程目前在招標(biāo)中采用的是量?jī)r(jià)分離的工程量清單計(jì)價(jià)模式，安裝服務(wù)費(fèi)可以根據(jù)企業(yè)定額或以往同類工程的經(jīng)驗(yàn)值測(cè)算出安裝服務(wù)費(fèi)成本底線，而設(shè)備采購根據(jù)以往同類經(jīng)驗(yàn)是難以測(cè)算的。這部分在整個(gè)報(bào)價(jià)中占的比重較大，一般占75%以上，是影響報(bào)價(jià)的主要因素。由于電子產(chǎn)品的特殊性，技術(shù)參數(shù)不一樣，同品牌的產(chǎn)品，產(chǎn)品價(jià)格相差很大，這就要以實(shí)際市場(chǎng)

59、價(jià)格進(jìn)行測(cè)算分析成本，不同廠家生產(chǎn)的同類產(chǎn)品價(jià)格也有區(qū)別，這就要貨比三家，在投標(biāo)期間，至少要咨詢</p><p>　　第3章 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)決策</p><p>　　在招標(biāo)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，為了有選擇地、成功地進(jìn)行投標(biāo)，承包商需要客觀地決策，包括從眾多項(xiàng)目中，做出全投、選擇性投標(biāo)以及針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)決策。同時(shí)這種分析也可以積累資料，有利于今后的決策。</p><

60、p>　　投標(biāo)決策分為標(biāo)前決策和綜合決策。標(biāo)前決策是分析項(xiàng)目的有關(guān)情況，結(jié)合自身實(shí)際，運(yùn)用單純?cè)u(píng)分比較法來決定是否投標(biāo)、有選擇投標(biāo)或全部投標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)文件的要求和公司自身情況，作出詳報(bào)或粗報(bào)的決定。綜合決策是指在標(biāo)前決策的基礎(chǔ)上，通過對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算，運(yùn)用一定的策略和技巧對(duì)標(biāo)價(jià)做出最終決策。 </p><p>　　3.1 標(biāo)前決策 </p><p>　　3.1.1 標(biāo)前決策的主要

61、方法 </p><p>　　承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策，就是解決投標(biāo)過程中的對(duì)策問題。決策貫穿競(jìng)爭(zhēng)的全過程，對(duì)于招投標(biāo)過程的各個(gè)主要環(huán)節(jié)，都必須及時(shí)做出正確的決策，才能取得競(jìng)爭(zhēng)的全勝，決策包括以下四個(gè)步驟：分析本企業(yè)在現(xiàn)有資源條件下，在一定時(shí)間內(nèi)，可承攬的工程任務(wù)數(shù)量；對(duì)可投標(biāo)工程的選擇和決定：當(dāng)只有一項(xiàng)工程可供投標(biāo)時(shí)，決定是否投標(biāo)；有若干項(xiàng)工程可供投標(biāo)時(shí)，正確選擇投標(biāo)對(duì)象，決定向哪個(gè)或哪幾個(gè)工程投標(biāo)；確定對(duì)某工程進(jìn)行

62、投標(biāo)后，在滿足招標(biāo)單位質(zhì)量和工期要求的前提下對(duì)工程成本進(jìn)行估價(jià)，即結(jié)合工程實(shí)際對(duì)本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力在做出合理的評(píng)價(jià)；在收集各方信息的基礎(chǔ)上， 從競(jìng)爭(zhēng)謀略的角度確定采取高價(jià)、微利或保本投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。</p><p>　　3.1.2 決策的幾個(gè)重要因素 </p><p>　　管理水平：指能否抽出足夠的、水平相應(yīng)的管理工作人員參加該工程。管理人員的水平、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)往往對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的成敗起決定作

63、用。該問題的實(shí)質(zhì)是本公司的工作負(fù)荷度，在許多正式的國(guó)際工程招標(biāo)文件中，業(yè)主都要求承包商提交本年度的工作負(fù)荷或下年度甚至對(duì)于特大型項(xiàng)目，下兩、三個(gè)年度的工作負(fù)荷和人力負(fù)荷安排；工人的條件：指工人的技術(shù)水平和工人的工種、人數(shù)能否滿足該工程的要求；機(jī)械設(shè)備條件：該工程需要的施工機(jī)械設(shè)備的品種、數(shù)量能否滿足要求；對(duì)該項(xiàng)目有關(guān)情況的熟悉程度：包括對(duì)項(xiàng)目本身，業(yè)主和監(jiān)理情況，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況等；項(xiàng)目的工期要求及交工條件：本公司有無可能達(dá)到；以往對(duì)同類工

64、程的經(jīng)驗(yàn)；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況：包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多少、實(shí)力以及與業(yè)主的關(guān)系等；該工程給公司帶來的影響和機(jī)會(huì)。</p><p>　　3.1.3 如何確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素</p><p>　　決定是否投標(biāo)前，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，應(yīng)分析的風(fēng)險(xiǎn)因素包括上文所提到的各種。對(duì)以上各種風(fēng)險(xiǎn)因素，可采用“單純?cè)u(píng)分比較法”進(jìn)行分析，其方法如下：首先對(duì)上述分析的因素分類、排隊(duì)，分別為各個(gè)因素確定權(quán)重；然后將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)

65、因素按出現(xiàn)的可能性大小分為很大、比較大、中等、不大、較小這五個(gè)等級(jí)，并賦予各等級(jí)一個(gè)定量數(shù)值，分別以1.0、0.8、0.6、0.4和0.2打分；最后將每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)數(shù)與等級(jí)分相乘，求出該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的得分。若干項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素得分之和即為此工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的總分。顯然，總分越高說明該項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)越大，工程估價(jià)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)也應(yīng)取較高水平。</p><p><b>　　3.2 綜合決策</b></p

66、><p>　　綜合決策是指在標(biāo)前決策的基礎(chǔ)上，通過對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算，運(yùn)用一定的策略和技巧對(duì)標(biāo)價(jià)做出最終決策。</p><p>　　3.2.1 報(bào)價(jià)策略 </p><p>　　招投標(biāo)過程中，如何運(yùn)用以長(zhǎng)制短、以優(yōu)制劣的策略和技巧，關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益。在通常情況下，投標(biāo)策略有以下幾種：</p><p>　　3.2.1.1 高價(jià)贏利策略

67、 </p><p>　　這是在報(bào)價(jià)過程中以較大利潤(rùn)為投標(biāo)目標(biāo)的策略。這種策略的使用通?；谝韵虑闆r：施工條件差；專業(yè)要求高、技術(shù)密集型工程，而本公司在此方面有特長(zhǎng)以及良好的聲譽(yù)；總價(jià)較低的小工程，本公司不是特別想干，報(bào)價(jià)較高，不中標(biāo)也無所謂；特殊工程，如港口海洋工程等，需要特別設(shè)備；業(yè)主要求很多的、且工期緊急的工程，可增收加急費(fèi)；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少；支付條件不理想。</p><p>　　3.2.1

68、.2 微利保本策略 </p><p>　　指在報(bào)價(jià)過程中降低甚至不考慮利潤(rùn)。這種策略的使用通?；谝韵虑闆r：工作較為簡(jiǎn)單，工作量大，但一般公司都可以做，比如大量的土方工程；本公司在此地區(qū)干了很多年，現(xiàn)在面臨斷檔，有大量的設(shè)備處置費(fèi)用；該項(xiàng)目本身前景看好，為本公司創(chuàng)建業(yè)績(jī)；該項(xiàng)目分期執(zhí)行或該公司保證能以上乘質(zhì)量贏得信譽(yù)，續(xù)簽其他項(xiàng)目；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多；有可能在中標(biāo)后，將工程的一部分以更低價(jià)格分包給某些專業(yè)承包商；長(zhǎng)時(shí)間

69、未中標(biāo)，希望拿下一個(gè)項(xiàng)目維持日常費(fèi)用，可以支付開支，夠本就行。</p><p>　　3.2.1.3 低價(jià)虧損策略 </p><p>　　指在報(bào)價(jià)中不僅不考慮企業(yè)利潤(rùn)，相反考慮一定的虧損后提出的報(bào)價(jià)策略。這種策略在報(bào)價(jià)中不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，這是一種冒險(xiǎn)行為。如果風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生，即意味著承包商的報(bào)價(jià)成功；如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，則意味著承包商要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。使用該投標(biāo)策略時(shí)應(yīng)注意：第一，業(yè)主肯定是按最

70、低價(jià)確定中標(biāo)單位；第二，這種報(bào)價(jià)方法屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。這種報(bào)價(jià)策略通常只用于：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商又急于打入該市場(chǎng)創(chuàng)建業(yè)績(jī)；某些分期建設(shè)工程，對(duì)第一期工程以低價(jià)中標(biāo)，工程完成的好，則能獲得業(yè)主信任，希望后期工程繼續(xù)承包，補(bǔ)償?shù)谝黄诘蛢r(jià)損失。</p><p>　　3.2.2 投標(biāo)技巧 </p><p>　　通常，投標(biāo)技巧被簡(jiǎn)單地理解為報(bào)價(jià)時(shí)所采用的方法和技巧，而投標(biāo)報(bào)價(jià)工作是一個(gè)十分

71、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其具體工作分為若干個(gè)階段，每一個(gè)具體階段所面臨的情況都不盡相同甚至有較大的區(qū)別，每一階段需要解決的實(shí)際問題也各有側(cè)重。不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)看待投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的不同階段，當(dāng)然，也就不能用相同的技巧來解決每個(gè)階段的具體問題。所以，投標(biāo)技巧所包含的內(nèi)容必須涉及投標(biāo)報(bào)價(jià)過程的每一個(gè)具體階段。針對(duì)每個(gè)階段的不同情況和工作目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法和技巧。能否科學(xué)、合理地運(yùn)用投標(biāo)技巧，使其在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)系到最終能否中標(biāo)，是

72、整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的關(guān)鍵所在。</p><p>　　3.2.2.1 資格預(yù)審階段</p><p>　　通常在公開招標(biāo)項(xiàng)目中，業(yè)主都會(huì)對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審，從而掌握各投標(biāo)者的基本情況，排除明顯不符合要求的投標(biāo)者，以減少評(píng)標(biāo)的工作量。而對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來講，在確定投標(biāo)策略之前，對(duì)業(yè)主本身及其委托的設(shè)計(jì)、咨詢單位以及工程項(xiàng)目本身有充分的了解也是十分重要的。其具體內(nèi)容包括：本工程的資金來源、額度，是

73、否有充足的資金保障；本工程各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊全，是否符合所在國(guó)及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)法規(guī)；了解業(yè)主在以往建設(shè)工程中招標(biāo)、評(píng)標(biāo)上的習(xí)慣做法，對(duì)承包商的態(tài)度，尤其是能否及時(shí)支付工程款、合理對(duì)待承包商的索賠要求；業(yè)主項(xiàng)目管理的組織及人員，其主要人員的工作方式和習(xí)慣、業(yè)務(wù)水平和經(jīng)驗(yàn)；了解委托監(jiān)理方式，業(yè)主項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)分工以及主要的工作程序；監(jiān)理工程師的資歷、工作習(xí)慣及方式，對(duì)承包商的態(tài)度，能否站在公正的立場(chǎng)上處理問題；嚴(yán)格按規(guī)定要求編

74、報(bào)“資格預(yù)審文件”， 同時(shí)，要注意文字規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，裝禎精美，力爭(zhēng)給業(yè)主留下深刻的印象。在填報(bào)“已完工程項(xiàng)目表”時(shí)，應(yīng)在資料真實(shí)的條件下，選擇那些施工難度大、結(jié)構(gòu)新穎、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、造價(jià)低及評(píng)價(jià)高的工程項(xiàng)目，充分展現(xiàn)公司業(yè)績(jī)，以助于中標(biāo)。</p><p>　　3.2.2.2 研究標(biāo)書階段 </p><p>　　研究標(biāo)書階段應(yīng)認(rèn)真“吃透”標(biāo)書，即要認(rèn)真研究標(biāo)書的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定：分清

75、承包商的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，不要發(fā)生任何遺漏；了解各項(xiàng)技術(shù)要求，以便制定先進(jìn)合理的施工方案；及時(shí)調(diào)查了解工程所在地工、料、機(jī)等的市場(chǎng)價(jià)格，以免因盲目估價(jià)而失誤；弄清開、竣工日期及總工期的要求以及獎(jiǎng)罰條件，以便制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃；工程款支付條件，有無工程預(yù)付款；結(jié)算方式；拖延付款的責(zé)任和利息支付等，以便做好資金使用計(jì)劃；弄清有無特殊材料、設(shè)備及施工方法要求，以便采取相應(yīng)對(duì)策措施；弄清工程量清單中各個(gè)工程項(xiàng)目組成的內(nèi)在含義，防止漏項(xiàng)發(fā)生；弄

76、清總包與分包的規(guī)定，以便當(dāng)自身施工能力不足時(shí)便于分包及協(xié)作。弄清施工期限內(nèi)的漲價(jià)補(bǔ)償規(guī)定，以便報(bào)價(jià)決策時(shí)充分考慮利益風(fēng)險(xiǎn)等因素；對(duì)含糊不清的問題，均應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)招標(biāo)單位予以澄清。</p><p>　　3.2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)考察階段 </p><p>　　從廣義概念上看，凡是不能直接從招標(biāo)文件了解和確定而對(duì)估價(jià)結(jié)果有影響的內(nèi)容，都要盡可能通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來了解和確定。業(yè)主通常會(huì)提供給各通過資格預(yù)審

77、的投標(biāo)者一次現(xiàn)場(chǎng)考察的機(jī)會(huì)，各投標(biāo)單位可以派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，提出需要澄清的問題，繼而得到業(yè)主方的澄清。當(dāng)然僅僅通過一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是很難完全達(dá)到這一目的的，因此，在工程現(xiàn)場(chǎng)考察之前應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備，進(jìn)行一系列的調(diào)查，具體包括：政治情況、經(jīng)濟(jì)情況、法律情況、生產(chǎn)要素市場(chǎng)情況、交通運(yùn)輸和通訊情況、自然條件、施工條件及其他情況調(diào)查等。調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。知己知彼才能百戰(zhàn)不殆，所以，在對(duì)自身情況和工程環(huán)境有了清楚的認(rèn)識(shí)之后就要盡力弄清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，

78、全面地掌握其優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，明確本次投標(biāo)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有針對(duì)性地制定投標(biāo)方案、選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，增加中標(biāo)的把握性。</p><p>　　3.2.2.4 標(biāo)價(jià)計(jì)算階段 </p><p>　　在標(biāo)價(jià)計(jì)算階段應(yīng)注意的問題，即所謂的投標(biāo)技巧，包括：認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，防止計(jì)算失誤?？蓮膬煞矫嫒胧郑阂环矫嬉J(rèn)真研究招標(biāo)文件，復(fù)核工程量，吃透設(shè)計(jì)技術(shù)要求，檢查疏漏，改正錯(cuò)

79、誤；另一方面通過實(shí)地勘察取得第一手資料，掌握一切與工程量有關(guān)的因素， 包括搜集地質(zhì)勘察信息和報(bào)告，特別注意土質(zhì)等因素對(duì)土方工程的影響，如黏土土質(zhì)在地基處理時(shí)將額外增加工程量和造價(jià)。對(duì)有關(guān)費(fèi)率的計(jì)取應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際發(fā)生的需要、投標(biāo)者自身管理水平及市場(chǎng)各方面因素綜合考慮靈活取舍，以便做出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。通常投標(biāo)者樂于并熟悉使用的具體投標(biāo)技巧包括：①不平衡報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法，是相對(duì)通常的平衡報(bào)價(jià)（正常報(bào)價(jià)）而言的，指在總價(jià)基本確定以后，通過調(diào)

80、整內(nèi)部子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到理想的經(jīng)濟(jì)效益?？梢蕴岣邌蝺r(jià)的子項(xiàng)目包括：能夠早日結(jié)帳收款的項(xiàng)目；預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目；暫定項(xiàng)目中肯定要做的項(xiàng)目等。零星用工（記日工）單價(jià)一般可稍高于工程中的工資單價(jià)，因?yàn)橛浫展げ粚儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷。但如果招標(biāo)文件中已經(jīng)假定了記日工的“名義工程量”，則需要具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免提高總報(bào)價(jià)。②突然襲擊法</p><p>　　3.2

81、.2.5 開標(biāo)后 </p><p>　　投標(biāo)者通過開標(biāo)這一程序可以得知眾多投標(biāo)者的報(bào)價(jià)。但低價(jià)并不一定中標(biāo)，需要綜合各個(gè)方面的因素，反復(fù)審閱，經(jīng)過議標(biāo)談判，方能確定中標(biāo)人。若投標(biāo)人在議標(biāo)談判過程中，施展投標(biāo)技巧，就可以變自己投標(biāo)書的不利因素為有利因素，從而大大提高獲勝機(jī)會(huì)。①降低投標(biāo)價(jià)格。投標(biāo)價(jià)格不是中標(biāo)的唯一因素，但卻是中標(biāo)的關(guān)鍵因素。在議標(biāo)中投標(biāo)者適時(shí)提出降價(jià)要求是議標(biāo)的主要手段。通常投標(biāo)人準(zhǔn)備兩個(gè)或三個(gè)價(jià)

82、格。即準(zhǔn)備了應(yīng)付一般情況的適中價(jià)格，同時(shí)又準(zhǔn)備了應(yīng)付特殊競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境所需要的替代價(jià)格，即通常所說的降價(jià)準(zhǔn)備。降低投標(biāo)價(jià)格可從三方面考慮：降低利潤(rùn)、降低經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)、降低預(yù)備系數(shù)。②補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件。除中標(biāo)的關(guān)鍵因素外，在議標(biāo)談判的過程中，還可以考慮其他許多重要因素，如縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低支付條件要求，提出新條件、新工藝、新施工方案、新材料和新設(shè)備等，以此優(yōu)惠條件爭(zhēng)取到招標(biāo)人的贊許，爭(zhēng)取中標(biāo)。③有效宣傳法。注重向業(yè)主、當(dāng)?shù)卣麄鞅竟?/p>

83、，邀請(qǐng)其考察本公司以證實(shí)本公司的實(shí)力和潛質(zhì)，并考察與招標(biāo)項(xiàng)目類似的本公司的業(yè)績(jī)、已完成或在建的工程，以企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)求得理解和支持。④工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)是國(guó)內(nèi)外通用的、科學(xué)合理的工</p><p>　　另外，承包商還應(yīng)該密切關(guān)注和研究招投標(biāo)市場(chǎng)的變化和發(fā)展。隨著大力推行工程量清單法招標(biāo)，在未來的招投標(biāo)活動(dòng)中，工程量清單將被廣泛使用?；谶@樣的發(fā)展趨勢(shì)，承包商應(yīng)該著重研究國(guó)內(nèi)外通用的工程量計(jì)算規(guī)則并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)

84、的研究，以確定符合市場(chǎng)要求的、合理的分項(xiàng)單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合單價(jià)合同執(zhí)行過程中，按照實(shí)際完成工程量結(jié)算的特點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略和技巧，從而提高企業(yè)的中標(biāo)率，保證合理的高利潤(rùn)和在承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。</p><p>　　影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素很多，我們要正確的分析其風(fēng)險(xiǎn)值，采取合理的措施減小投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，并且針對(duì)具體工程運(yùn)用相應(yīng)的投標(biāo)技巧，采取準(zhǔn)確的策略，爭(zhēng)取能夠中標(biāo)并用最小的風(fēng)險(xiǎn)換取最大的利潤(rùn)。</p&g

85、t;<p>　　第4章 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)案例分析</p><p>　　工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)是國(guó)際上通用的科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。目前在我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)中推行招投標(biāo)制度雖然只有短短10多年的歷史，但對(duì)于健全我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)資源配置，提高企業(yè)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益，保證工期和質(zhì)量，以及有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)投資都起到十分重要的作用。 </p><p>　　隨著我國(guó)加入WTO

86、，建筑行業(yè)的造價(jià)改革步伐也逐步加快，不斷促進(jìn)整個(gè)建筑市場(chǎng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變。從2003年開始，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)快速推廣，更給整個(gè)建筑交易市場(chǎng)帶來了巨大的變化。招投標(biāo)雙方的工作都發(fā)生了很大的變化，投標(biāo)方需要不斷地充實(shí)自身的實(shí)力，提高管理水平和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。另外，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中除了靠企業(yè)自身的素質(zhì)和實(shí)力外，投標(biāo)技巧對(duì)于能否中標(biāo)及能否取得更多利潤(rùn)也有著舉足輕重的作用，是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不

87、敗之地的重要手段之一。 </p><p>　　下面我們簡(jiǎn)單的分析一下投標(biāo)技巧是怎樣幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的或者減少自身的損失的。 </p><p><b>　　案例一： </b></p><p>　　某小區(qū)商住樓土建項(xiàng)目，某投標(biāo)單位投遞的投標(biāo)書報(bào)價(jià)為1080萬元，投遞投標(biāo)書的時(shí)間距投標(biāo)截止日期尚有3天，然后經(jīng)過各種渠道了解，發(fā)現(xiàn)該報(bào)價(jià)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相

88、比沒有優(yōu)勢(shì)，于是在開標(biāo)前，又遞上一封折扣信，在投標(biāo)書報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，工程量清單單價(jià)與總報(bào)價(jià)各下降5%，并最終憑借價(jià)格的優(yōu)勢(shì)拿到了合同。 </p><p>　　這樣的投標(biāo)策略，在國(guó)際招標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)招標(biāo)這種方法也逐漸多了起來。這種做法是完全合法的?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定：“投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止日期前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分?！?</p&

89、gt;<p>　　但是需要注意的是這種做法不是由于自身的原因作出的，而是根據(jù)其他投標(biāo)人的投標(biāo)情況而作出的，會(huì)帶來惡性競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面作用。而且也不能一味的不顧企業(yè)的成本，盲目為了中標(biāo)而降低報(bào)價(jià)，導(dǎo)致合同簽訂后難以履行。 </p><p><b>　　案例二： </b></p><p>　　某大型公建項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，標(biāo)底為8050萬元。某投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)為799

90、0萬元，為了能提早收回資金，以便投入新的項(xiàng)目，該投標(biāo)單位采用了不平衡報(bào)價(jià)法，將基礎(chǔ)工程和柱、墻等項(xiàng)目的單價(jià)提高了15%，裝飾工程的單價(jià)適當(dāng)下調(diào)，做到了總報(bào)價(jià)仍然為7990萬元，并且在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)作了有力的說明，最后中標(biāo)。在施工過程中，基礎(chǔ)工程等施工完后，回收了大量的資金投入到新項(xiàng)目中。 </p><p>　　這一方法是一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)

91、，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益?？偟膩碇v，要保證兩個(gè)原則：“早收錢”和“多收錢”。 </p><p>　　需要注意的是采用不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量清單中工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目。單價(jià)的不平衡要注意尺度，不應(yīng)該成倍或幾倍的偏離正常的價(jià)格，否則業(yè)主可能會(huì)判為廢標(biāo)，甚至列入以后禁止投標(biāo)的黑名單中，就得不償失了。一般情況下，比正常價(jià)格多出15%～30%的幅度，業(yè)主都是可以接受的，投標(biāo)人可

92、以解釋為臨時(shí)設(shè)施的搭建、材料和設(shè)備訂貨等預(yù)先支出的費(fèi)用。 </p><p>　　不平衡報(bào)價(jià)最終的結(jié)果應(yīng)該是：報(bào)價(jià)時(shí)高低互相抵消，總價(jià)上卻看不出來；履約時(shí)所形成的數(shù)量少，完成的也就少，單價(jià)調(diào)低，損失也就降到最低；數(shù)量多，完成的也多，單價(jià)調(diào)高，承包商便能獲取較大的利潤(rùn)。所以總體利潤(rùn)多、損失小，合起來還是盈利。 </p><p>　　當(dāng)然，不平衡報(bào)價(jià)也有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，要看投標(biāo)人的判斷和決策是否正確

93、。這就要求投標(biāo)人具備相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的調(diào)研、掌握豐富的資料、把握準(zhǔn)確的信息等，這樣所做出的判斷和決策才是客觀的、科學(xué)的，才能把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。即使投標(biāo)人的判斷和決策是正確的，招標(biāo)人也可以在履行合同的時(shí)候通過一系列的手段來控制住。如要求在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中增加工程量清單綜合單價(jià)分析表來分析每條清單的項(xiàng)目的單價(jià)構(gòu)成，發(fā)變更令減少施工的工程量，甚至強(qiáng)行的取消原有設(shè)計(jì)等，只要在招標(biāo)文件中注明相關(guān)的條款或在合同中約定，投標(biāo)人就很難利用不

94、平衡報(bào)價(jià)法來獲得利益。 </p><p>　　不平衡報(bào)價(jià)法運(yùn)用合理，是企業(yè)的投標(biāo)技巧的一種表現(xiàn)。關(guān)鍵在于把握一個(gè)合理的幅度，幅度大了，影響中標(biāo)的幾率，幅度小了，效果又不明顯，要在不平衡中尋求幅度的平衡，這樣才能夠充分利用不平衡報(bào)價(jià)法的優(yōu)勢(shì)。 </p><p><b>　　案例三 </b></p><p>　　某住宅小區(qū)1～9號(hào)塔樓進(jìn)行招標(biāo)，某市

95、大型建筑公司進(jìn)行投標(biāo)。該項(xiàng)目為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，需要用到大量的鋼筋與混凝土。該建筑公司在市內(nèi)同時(shí)有8個(gè)項(xiàng)目，大部分均為住宅。在經(jīng)過分析后，公司與鋼筋和混凝土的供貨廠商談判，以大量的材料采購訂單得到了相當(dāng)滿意的價(jià)格，然后按照此價(jià)格作出的投標(biāo)書報(bào)價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)低了上百萬元，通過評(píng)標(biāo)時(shí)澄清，該建筑公司最終中標(biāo)。 </p><p>　　這是一個(gè)典型的通過企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)中標(biāo)的案例。企業(yè)規(guī)模小有小的優(yōu)勢(shì)，規(guī)模大有

96、大的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)成熟的企業(yè)應(yīng)該能夠有效地利用自身的優(yōu)勢(shì)來爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。上面的案例，該建筑公司通過項(xiàng)目多，相同材料采購的數(shù)量大的優(yōu)勢(shì)，能夠拿到折扣比較大的材料采購價(jià)格，通過材料與對(duì)手的差價(jià)爭(zhēng)取到了相對(duì)較低的報(bào)價(jià)。由于在目前評(píng)標(biāo)辦法中，價(jià)格占的比重比較大，因此通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)得到了合同。這就是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本的作用。所以，企業(yè)的要不斷地提高及發(fā)掘并有效地利用自身的優(yōu)勢(shì)，這樣才能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈建筑市場(chǎng)中立足。 </p>&

97、lt;p>　　通過上面三個(gè)案例，我們可以看出投標(biāo)策略和技巧在招投標(biāo)過程中的重要性。 </p><p>　　另外，所有的投標(biāo)策略都不是一成不變的，要根據(jù)具體情況具體分析?？傮w來講，可以分階段把握下面幾個(gè)原則。 </p><p><b>　　（一）投標(biāo)前期 </b></p><p>　　1.為了在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，企業(yè)在平時(shí)就應(yīng)該設(shè)置經(jīng)營(yíng)投標(biāo)班

98、子，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積累有關(guān)信息資料等。企業(yè)取得招標(biāo)信息，報(bào)名參加投標(biāo)并通過資格審查后得到招標(biāo)文件，就應(yīng)該立即組織人員研究招標(biāo)文件、決定投標(biāo)策略。在研究招標(biāo)文件時(shí)必須搞清投標(biāo)的范圍，因?yàn)槌３３霈F(xiàn)圖紙、基礎(chǔ)規(guī)范和工程量清單三者之間在做法、數(shù)量之間相互矛盾的現(xiàn)象。一般來說必須以招標(biāo)文件中的工程量清單為準(zhǔn)。此外還要熟悉投標(biāo)書的格式和簽署方式、密封方法和標(biāo)志，熟記投標(biāo)截止日期以避免失誤。 </p><p>　　2.掌握“知

99、已知彼，百戰(zhàn)不殆”的原則，了解業(yè)主和對(duì)手。要知道發(fā)包人建設(shè)本工程項(xiàng)目的目的及其建設(shè)資金的籌備情況和來源、回收方法等。政府工程一般要求質(zhì)量高，其標(biāo)底偏高；商業(yè)工程要求進(jìn)度快，標(biāo)底適中；自籌資金及商業(yè)貸款工程，標(biāo)底偏低?？傊?，企業(yè)要揣摩發(fā)包人的心理。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間一般都能了解到其欲承攬本工程的目的，相互之間的投標(biāo)技巧也熟悉，要做到具體事情具體對(duì)待，以不變應(yīng)萬變多留幾手。 </p><p>　　3.根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平

100、、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)定額等，確定適合自己的經(jīng)營(yíng)報(bào)價(jià)策略，同時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求為了打開市場(chǎng)，著眼于發(fā)展等情況，制定出投標(biāo)時(shí)可能使用的投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整系數(shù)。對(duì)于清單要求下的合理低價(jià)中標(biāo)必須進(jìn)行很好的分析。招標(biāo)人選擇中標(biāo)人就是在滿足質(zhì)量、工期、安全等投標(biāo)文件要求前提下，誰的報(bào)價(jià)低誰中標(biāo)。投標(biāo)人降低投標(biāo)報(bào)價(jià)有利于中標(biāo)，但會(huì)降低預(yù)期利潤(rùn)，增大風(fēng)險(xiǎn)。因此低價(jià)是中標(biāo)的重要因素，但不是唯一的因素，不能為了中標(biāo)而使報(bào)價(jià)低于投標(biāo)人的個(gè)別成本價(jià)格。所以企業(yè)在投標(biāo)前期

101、，報(bào)價(jià)的策略研究非常重要。 </p><p><b>　?。ǘ┩稑?biāo)編制期 </b></p><p>　　1.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)及與招標(biāo)文件的核實(shí) </p><p>　　清單模式下招標(biāo)文件的工程量計(jì)算是圖紙上標(biāo)注的工程量，不考慮投標(biāo)人施工方案中工程量的增加，所以在編制投標(biāo)書之前必須調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，盡量避免出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)價(jià)前一定要詳盡了解項(xiàng)目所在地的環(huán)境

102、、自然條件、生產(chǎn)和生活條件等。要認(rèn)真細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件，吃透標(biāo)書，當(dāng)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙有不合理之處，應(yīng)及時(shí)提出修改意見，引起招標(biāo)人的重視；仔細(xì)分析研究并弄清承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，各項(xiàng)技術(shù)要求，需使用的特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、誤工賠償、保險(xiǎn)、付款條件、稅收等因素，針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的漏洞，在報(bào)價(jià)時(shí)相應(yīng)壓低報(bào)價(jià)，在施工過程中利用這些漏洞進(jìn)行索賠，提高獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。 </p><p>　　2.編制施工組織設(shè)計(jì) <

103、;/p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)是招標(biāo)文件要求投標(biāo)人必須提供的文件，是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)必須考慮的主要因素之一。施工組織設(shè)計(jì)考慮的施工方法及施工工藝等不僅關(guān)系到工期，而且與工程成本和報(bào)價(jià)有密切關(guān)系。企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要正確的制定施工方案，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備，有效的組織材料供應(yīng)和采購，均衡安排施工，合理利用人力資源，減少材料的損耗等，這樣既能降低工程成本、縮短工期，又能充分有效利用機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力。 <

104、;/p><p>　　3.信息指導(dǎo)詢價(jià)及清單組價(jià) </p><p>　　清單計(jì)價(jià)就是要求投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自由組價(jià)。因此，在組價(jià)前必須對(duì)項(xiàng)目所涉及到的人工、材料、機(jī)械單價(jià)進(jìn)行廣泛的詢價(jià)，尤其對(duì)于占工程造價(jià)60％左右的材料價(jià)格，在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)十分謹(jǐn)慎。材料詢價(jià)可以直接找廠商或供應(yīng)商，也可以參考政府的指導(dǎo)價(jià)及網(wǎng)站上的材料價(jià)格信息。由于建筑材料的波動(dòng)很大，因而在網(wǎng)上詢價(jià)可以分析近期材料價(jià)格的變化情況，并能