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1、當前,國家能源戰(zhàn)略正逐步西移。陜北地區(qū)是國家發(fā)改委批準的國家級能源化工基地,自成立以來,以煤、石油、天然氣和鹽礦為核心的資源開采及能源化工產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。實踐和理論證明,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要功能健全的一定規(guī)模的城鎮(zhèn)為支撐,同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而陜北地區(qū)城鎮(zhèn)普遍存在城鎮(zhèn)規(guī)模小、布局分散,建設(shè)質(zhì)量低,城鎮(zhèn)功能不健全等問題。早期建設(shè)的資源型區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓表明,在資源開發(fā)初期處理好社會、經(jīng)濟、環(huán)境之間的關(guān)系,尤其要處理
2、好資源開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)系,對于資源型區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展尤其重要。因此,陜北社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求以及產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)自身發(fā)展的主觀愿望均集中于一點:實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)互為依托,相互促進,即產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 基于以上認識,本文首先對產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)發(fā)展的研究動態(tài)及產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)系的相關(guān)理論進行了總結(jié)、歸納,并結(jié)合實地調(diào)研資料對陜北地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀與問題進行了分析與探討;其次在其他學者研究的基
3、礎(chǔ)上構(gòu)建了異速生長模型,對陜北地區(qū)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間、時序上的協(xié)調(diào)性進行了定量分析,并根據(jù)各縣區(qū)實地情況進行了詳細解釋;然后以資源型產(chǎn)業(yè)空間布局原則為指導,以陜北各縣區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)濟發(fā)展空間格局為基礎(chǔ),對陜北地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局,主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶和產(chǎn)業(yè)區(qū),進行了優(yōu)化分析,在此基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)為原則,對各產(chǎn)業(yè)區(qū)和城鎮(zhèn)空間發(fā)展區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展和空間布局做以規(guī)劃和分析。 經(jīng)過上述分析,本文得出如下結(jié)論:陜北產(chǎn)
4、業(yè)發(fā)展的背景條件和陜北地區(qū)的現(xiàn)實情況決定了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局要擺脫老工業(yè)區(qū)發(fā)展模式,走出一條符合陜北地情的發(fā)展模式;理論和實踐表明城鎮(zhèn)化和工業(yè)化相互依存和促進,通過采用異速生長模型對陜北地區(qū)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的分析,發(fā)現(xiàn)陜北能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能帶動城鎮(zhèn)化的快速推進,在有些縣區(qū)二者出現(xiàn)了極度不協(xié)調(diào);對陜北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線和產(chǎn)業(yè)區(qū)進行了空間布局分析,基于工業(yè)區(qū)產(chǎn)居分離模式得出陜北地區(qū)城鎮(zhèn)空間發(fā)展區(qū)和發(fā)展節(jié)點城鎮(zhèn),以此為基礎(chǔ),提出對陜北未來城鎮(zhèn)空間布局
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