我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題研究.pdf

1、為籌措高速公路建設(shè)資金,盤活存量資產(chǎn),緩解籌資壓力,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),我國(guó)自九十年代開始,逐步開展高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)踐與探索。實(shí)踐表明,有償轉(zhuǎn)讓高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán),是快速籌集高速公路建設(shè)資金的一種有效方式,特別是在盤活存量資產(chǎn)、籌集建設(shè)項(xiàng)目資本金、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等方面,具有鮮明的特點(diǎn)和其他籌資方式不可替代的優(yōu)勢(shì)。但是,由于法律法規(guī)不健全、缺乏一整套完備的特許經(jīng)營(yíng)制度,高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓存在著一些問(wèn)題。因此,加強(qiáng)高速公路經(jīng)

2、營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的研究,分析高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)的一般原理,剖析我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的提出解決的對(duì)策和措施,對(duì)全面規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為有著十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。本文以歷史方法、比較方法和分析方法為主,系統(tǒng)研究與重點(diǎn)分析相結(jié)合,通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的發(fā)展歷程,提出有益的借鑒和啟示。剖析我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中存在的問(wèn)題,提出全面治理的框架和立法建議,希望能對(duì)完善我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律法規(guī)體系和配套制度,起到一定的作用。

3、 本文共分為四個(gè)部分。 第一部分主要對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的一般原理進(jìn)行探討,分析高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓協(xié)議的法律性質(zhì),同時(shí)通過(guò)對(duì)比分析高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的模式,提出適合我國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)讓模式建議,為進(jìn)一步研究高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題提供理論基礎(chǔ)。 第二部分主要介紹國(guó)外高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的發(fā)展和立法現(xiàn)狀,總結(jié)其成功的經(jīng)驗(yàn)和啟示,并分析了我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的發(fā)展和立法現(xiàn)狀。 第三部分主要從法律法規(guī)和制度、