印鈔廠專業(yè)人員培訓(xùn)_第1頁
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文檔簡介

1、二零一八年三月,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范,(GB/T33000-2016)簡介,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,2,基本規(guī)范主要內(nèi)容,,適用范圍,引用文件,術(shù)語和定義,一般要求,,,1,2,3,4,,核心要求,5,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,3,1、范圍,本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體

2、系的核心技術(shù)要求。,本標準適用于工礦商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標準化標準、評定標準,以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,4,2、規(guī)范性引用文件,下列文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。,GB2893 安全色,G

3、B2894 安全標志及其使用導(dǎo)則,GB 5768(所有部分) 道路交通標志和標線,GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類,GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識,GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范,GB 13495.1 消防安全標志 第一部分:標志,GB/T 15499 事故傷害損失工作日標準,GB 18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識,GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營

4、單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,5,2、規(guī)范性引用文件,GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范,GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范,GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范,GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范,AQ 3035 危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范,AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則,AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南,AQ/T 9009 生

5、產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范,GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范,GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:化學(xué)有害因素,GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:物理因素,GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識,GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范,GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范,,3.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,6,3、術(shù)語和定義,基本規(guī)范中用到的相關(guān)術(shù)

6、語的定義:,企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,,3.2,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,7,3、術(shù)語和定義,安全生產(chǎn)績效,根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標,在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。,有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長

7、、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長,以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。,,3.3,企業(yè)主要負責(zé)人,,3.4,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,8,3、術(shù)語和定義,相關(guān)方,工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位,如承包商、供應(yīng)商等。,,3.5,承包商,在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個人或單位。,,3.6,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,9,3、術(shù)語和定義,供應(yīng)商,為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個人或單位

8、。,,3.7,變更管理,對機構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。,,3.8,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,10,3、術(shù)語和定義,安全風(fēng)險,,3.9,安全風(fēng)險評估,運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風(fēng)險進行分析、確定其嚴重程度,對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。,發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)

9、損失的嚴重性的組合。,,3.10,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,11,3、術(shù)語和定義,安全風(fēng)險管理,,3.11,工作場所,從業(yè)人員進行職業(yè)活動,并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。,根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標。,,3.12,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,12,3、術(shù)語和定義,作業(yè)環(huán)境,從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所,對從業(yè)人員的安全、健康和工作能

10、力,以及對設(shè)備(設(shè)施)的安全運行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。,,3.13,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,13,3、術(shù)語和定義,持續(xù)改進,為了實現(xiàn)對整體安全生產(chǎn)績效的改進,根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標,不斷對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作進行強化的過程。,,4.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,14,4、一般要求,原則,企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)

11、,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立安全生產(chǎn)標準化管理體系,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)績效,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。,,4.2,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,15,建立與保持,企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式,依據(jù)本標準的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身特點,自主建立并保持安全生產(chǎn)標準化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,持續(xù)

12、提升安全生產(chǎn)績效。,4、一般要求,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況,采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。,,4.3,自評與評審,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,16,5、核心要求,5.1目標職責(zé),5.2 制度化管理,5.3 教育培訓(xùn),5.4 現(xiàn)場管理,5.5 安全風(fēng)險管控及隱 患排查治理,5.6 應(yīng)急管理,5.7 事故管理,5.8 持續(xù)改進,,5.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,17,目標職責(zé),5、核心要求,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全

13、生產(chǎn)實際,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標,并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求,并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔(dān)的職能,將目標分解為指標,確保落實。,5.1.1目標,企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標、指標實施情況進行評估和考核,并結(jié)合實際及時進行調(diào)整。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,18,5、核心要求,,5.1,目標職責(zé),5.1.2.1機構(gòu)設(shè)置,5.1.2機構(gòu)和職責(zé),企業(yè)應(yīng)落實

14、安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員,按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師,建立健全從管理機構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,19,5、核心要求,,5.1,目標職責(zé),5.1.2.2 主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé),5.1.2機構(gòu)和職責(zé),企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù) 。,分管負責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安

15、全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負責(zé)。,各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求,履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。,,5.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,20,目標職責(zé),5、核心要求,企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),并對職責(zé)的適宜性、履行情況進行定期評估和監(jiān)督考核。,5.1.3全員參與,企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,建立激勵約束機制,鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策,營造自下

16、而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,不斷改進和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。,,5.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,21,目標職責(zé),5、核心要求,企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,并建立使用臺賬。,5.1.4安全生產(chǎn)投入,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。,,5.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,22,目標職責(zé),5、核心要求,企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè),確立本企業(yè)的

17、安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準則,并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。,5.1.5安全文化建設(shè),企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動,應(yīng)符合AQ/T 9004(企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則)的規(guī)定。,,5.1,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,23,目標職責(zé),5、核心要求,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。,5.1.

18、6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè),,5.2,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,24,制度化管理,5、核心要求,企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標準規(guī)范,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。,5.2.1法規(guī)標準識別,企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時傳達給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要

19、求落實到位。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,25,5、核心要求,,5.2,制度化管理,企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會及從業(yè)人員意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。,5.2.2規(guī)章制度,企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。,企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:,— 目標管理;,— 安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制;,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,26,5、核心要求,,5.2,制度化管理,— 安全生產(chǎn)承諾;,5.2.2規(guī)章

20、制度,— 安全生產(chǎn)投入;,— 安全生產(chǎn)信息化;,— 四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理;,— 文件、記錄和檔案管理;,— 安全風(fēng)險管理、隱患排査治理;,— 職業(yè)病危害防治;,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,27,5、核心要求,,5.2,制度化管理,5.2.2規(guī)章制度,— 教育培訓(xùn);,— 班組安全活動;,— 特種作業(yè)人員管理;,— 建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理;,— 設(shè)備設(shè)施管理;,— 施工和檢維修安全管理;,上海市安全

21、生產(chǎn)協(xié)會,28,5、核心要求,,5.2,制度化管理,— 危險物品管理;,5.2.2規(guī)章制度,— 變更管理;,— 危險作業(yè)安全管理;,— 安全警示標志管理;,— 安全預(yù)測預(yù)警;,— 安全生產(chǎn)獎懲管理;,— 相關(guān)方安全管理;,— 個體防護用品管理;,— 應(yīng)急管理;,— 事故管理;,— 安全生產(chǎn)報告;,— 績效評定管理。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,29,5、核心要求,,5.2,制度化管理,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位

22、作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴格執(zhí)行。,5.2.3操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。,企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,30,5、核心要求,,5.2,制度化管理,5.2.4.1 記錄管理,5.2.4 文檔管理,企業(yè)應(yīng)

23、建立文件和記錄管理制度,明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。,企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄,并建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案,支持査詢和檢索,便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,31,5、核心要求,,5.2,制度化管理,5.2.4 文檔管理,5.2.4.2 評估,企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、

24、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。,5.2.4.3 修訂,企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等,及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。,,5.3,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,32,教育培訓(xùn),5、核心要求,企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)滿足有關(guān)標準的規(guī)定。,5.3.1教育培訓(xùn)管理,企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。,相關(guān)規(guī)定:,《

25、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局3號令,自2006年3月1日起施行),《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局30號令,自2010年7月1日起施行),《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局44號令,自2012年1月19日起施行),上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,33,5、核心要求,,5.3,教育培訓(xùn),企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。,5.3.1教育培訓(xùn)管理,企業(yè)應(yīng)如實

26、記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況,建立安全教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人培訓(xùn)檔案,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,34,5、核心要求,,5.3,教育培訓(xùn),5.3.2.1主要負責(zé)人和安全管理人員,5.3.2人員教育培訓(xùn),企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。,企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進行教育培訓(xùn),確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識與能力。,法

27、律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,35,5、核心要求,,5.3,教育培訓(xùn),5.3.2.2從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護技能、安全風(fēng)險辨識和管控方法,了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并根據(jù)實際需要,定期進

28、行復(fù)訓(xùn)考核 。,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,36,5、核心要求,,5.3,教育培訓(xùn),5.3.2.2從業(yè)人員,企業(yè)的新入廠(礦)從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全

29、培訓(xùn)教育,崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。,在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。,從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)重新進行車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全教育培訓(xùn)。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,37,5、核心要求,,5.3,教育培訓(xùn),5.3.2.2從業(yè)人員,從事特種作業(yè)、特種設(shè)

30、備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。,企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門應(yīng)急救援培訓(xùn),考核合格后,方可上崗,并定期參加復(fù)訓(xùn)。,其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,38,5、核心要求,,5.3,教育培訓(xùn),5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn),企業(yè)應(yīng)對進入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收

31、的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實習(xí)生,進行入廠(礦)安全教育培訓(xùn),并保存記錄。,外來人員進人作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行安全教育培訓(xùn),并保存記錄。主要內(nèi)容包括:外來人員入廠(礦)有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知識等。,企業(yè)應(yīng)對進入企業(yè)檢査、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行安全教育,主要內(nèi)容包括:安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知

32、識等。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,39,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè),5.4.1設(shè)備設(shè)施管理,企業(yè)總平面布置應(yīng)符合 GB 50187的規(guī)定,建筑設(shè)計防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規(guī)定;建設(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)項目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價,嚴格履行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護

33、設(shè)施設(shè)計審査、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,40,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.1.2設(shè)備設(shè)施驗收,企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)施采購、到貨驗收制度,購置、使用設(shè)計符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進行驗收,并對相關(guān)過程及結(jié)果進行記錄。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,41,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.1.3設(shè)備設(shè)施運行,企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。,企業(yè)應(yīng)有專人負責(zé)管理

34、各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備,定期檢查維護并做好記錄。,企業(yè)應(yīng)針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險設(shè)備,以及海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,建立運行、巡檢、保養(yǎng)的專項安全管理制度,確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。,安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,42,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.

35、1.4設(shè)備設(shè)施檢維修,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度,制定綜合檢維修計劃,加強日常檢維修和定期檢維修管理,落實“五定”原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進度,并做好記錄。,檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風(fēng)險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標準。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施,隔離能量和危險物質(zhì),并進行監(jiān)督檢査,檢維修后應(yīng)進行安全確認。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行。,上海市安全

36、生產(chǎn)協(xié)會,43,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.1.5檢測檢驗,特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)進行定期檢測、檢驗。涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標志或相關(guān)安全使用證。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,44,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.1.6設(shè)備設(shè)施拆除、報廢,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。設(shè)備設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定

37、方案,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標志。報廢、拆除涉及許可作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行,并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,45,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,5.4.2作業(yè)安全,企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險。,生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。,生產(chǎn)現(xiàn)場

38、應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設(shè)施與器材,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道,并確保安全通道暢通。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,46,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動,實施作業(yè)許可管理,嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急處置等

39、內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。,企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢査,做到特種作業(yè)人員持證上崗,并安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護措施。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,47,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施,對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進行屏蔽或隔離。,兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時,不同作業(yè)隊伍相互之間應(yīng)簽

40、訂管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施,并指定專人進行檢査與協(xié)調(diào)。,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè),應(yīng)符合 GB30871 的規(guī)定。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,48,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.2.2作業(yè)行為,企業(yè)應(yīng)依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風(fēng)險辨識,采取相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。,上海市安

41、全生產(chǎn)協(xié)會,49,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.2.2作業(yè)行為,企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。,企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個體防護裝備與用品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,50,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5

42、.4.2.3崗位達標,企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度,開展崗位達標活動,明確崗位達標的內(nèi)容和要求。,從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。,各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作,并做好記錄。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,51,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.2.4相關(guān)方,

43、企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理,對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。,企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險,并采取有效的控制措施。,企業(yè)不應(yīng)將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽

44、訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護的責(zé)任和義務(wù)。,企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達到安全生產(chǎn)標準化要求。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,52,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.1基本要求,5.4.3職業(yè)健康,企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。,產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施,并

45、符合GBZ 1的規(guī)定。,企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開,作業(yè)場所不應(yīng)住人;將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒工作場所與其他工作場所隔離。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,53,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.1基本要求,對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢驗報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查監(jiān)測。,企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、

46、特殊情況應(yīng)急后和離崗時的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員,應(yīng)及時就醫(yī),并定期復(fù)查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護應(yīng)符合GBZ 188的規(guī)定。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,54,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.1基本要求,各種防護用品、各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,建立臺賬,并有專

47、人負責(zé)保管,定期校驗、維護和更換。,涉及放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè),應(yīng)配置防護設(shè)備和報警裝置,為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,55,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.2職業(yè)危害告知,企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、

48、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明;使用有毒物品作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)符合 GBZ/T 203的規(guī)定。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,56,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.

49、3職業(yè)病危害申報,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并及時更新信息。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,57,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價,企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件,控制職業(yè)病危害因素濃(強)度不超過 GBZ 2.1、 GBZ 2.2規(guī)定的限值。,企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機

50、構(gòu)進行定期檢測,每年至少進行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測;職業(yè)病危害嚴重的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每3年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全監(jiān)管部門報告,向從業(yè)人員公布。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,58,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價,定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提出的整改建議,結(jié)合本單位的

51、實際情況,制定切實有效的整改方案,立即進行整改。整改落實情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,59,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點,在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所,設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識。其中,警示標志的安全色和安全標志應(yīng)分別符合 GB 2893和 GB 2894的規(guī)定,道路交通標志和標線應(yīng)符合GB

52、 5768(所有部分)的規(guī)定,工業(yè)管道安全標識應(yīng)符合 GB 7231 的規(guī)定,消防安全標志應(yīng)符合GB 13495.1的規(guī)定,工作場所職業(yè)病危害警示標識應(yīng)符合 GBZ 158的規(guī)定。安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應(yīng)標明安全風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容,在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標志,標明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施;在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡,告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素

53、、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。,5.4.4警示標志,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,60,5、核心要求,,5.4,現(xiàn)場管理,企業(yè)應(yīng)定期對警示標志進行檢査維護,確保其完好有效。,5.4.4警示標志,企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、渠、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,61,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險

54、管控及隱患排查治理,5.5.1.1安全風(fēng)險辨識,5.5.1安全風(fēng)險管理,企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度,組織全員對本單位安全風(fēng)險進行全面、系統(tǒng)的辨識。,安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。安全風(fēng)險辨識應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符。,企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,62,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治

55、理,5.5.1.2安全風(fēng)險評估,企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度,明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。,企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險評估方法,定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、物料等進行評估。在進行安全風(fēng)險評估時,至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。,礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè),每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行安全評價。,上海市安全

56、生產(chǎn)協(xié)會,63,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.1.3安全風(fēng)險控制,企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護措施等,對安全風(fēng)險進行控制。,企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等,確定相應(yīng)的安全風(fēng)險等級,對其進行分級分類管理,實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理,制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。,企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險,掌握、落實

57、應(yīng)采取的控制措施。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,64,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.1.4變更管理,企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進行分析,制定控制措施,履行審批及驗收程序,并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,65,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度,全面辨識重大危險源,對確認的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。

58、,5.5.2重大危險源辨識和管理,涉及危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照GB 18218的規(guī)定,進行重大危險源辨識和管理。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,66,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,企業(yè)應(yīng)對重大危險源進行登記建檔,設(shè)置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),進行日常監(jiān)控,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合AQ 3035的技術(shù)規(guī)定。,5.5.2重大危險源辨識和管理,含有重大危險源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控資料、

59、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,67,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.3.1隱患排查,5.5.3隱患排查治理,企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,逐漸建立并落實從主要負責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實行隱患閉環(huán)管理。,企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等,組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患

60、排查治理標準或排查清單,明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,68,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.3.1隱患排查,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進行隱患排查。對排查出的隱患,按照隱患

61、的等級進行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認定,并按照有關(guān)規(guī)定進行管理。,企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。,企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,69,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.3.2隱患治理,企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負責(zé)人應(yīng)組織制定并實施重大隱患治理

62、方案。治理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)急預(yù)案。,企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,70,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.3.3驗收與評估,隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進行評估、驗

63、收。重大隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進行驗收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)進行評估。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,71,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,5.5.3.4信息記錄、通報和報送,企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排査治理情況,至少每月進行統(tǒng)計分析,及時將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。,企業(yè)應(yīng)運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行電子

64、化管理和統(tǒng)計分析,并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求,定期或?qū)崟r報送隱患排查治理情況。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,72,5、核心要求,,5.5,安全風(fēng)險管控及隱患排查治理,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況,運用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。,5.5.4預(yù)測預(yù)警,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,73,5、核心要求,,5.6,應(yīng)急管理,5.6.1.1應(yīng)急救援組織,

65、5.6.1應(yīng)急準備,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)或指定專人負責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨建立應(yīng)急救援隊伍的,應(yīng)指定兼職救援人員,并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,74,5、核心要求,,5.6,應(yīng)急管理,5.6.1.2應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定符合GB/T29639

66、規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對安全風(fēng)險較大的重點場所(設(shè)施)制定現(xiàn)場處置方案,并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,75,5、核心要求,,5.6,應(yīng)急管理,5.6.1.2應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案,及時根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善,并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會

67、,76,5、核心要求,,5.6,應(yīng)急管理,5.6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資,企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點,按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,建立管理臺賬,安排專人管理,并定期檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,77,5、核心要求,,5.6,應(yīng)急管理,5.6.1.4應(yīng)急演練,企業(yè)應(yīng)按照 AQ/T 9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,做到一線從

68、業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋,并按照 AQ/T 9009 的規(guī)定對演練進行總結(jié)和評估,根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急準備工作。,上海市安全生產(chǎn)協(xié)會,78,5、核心要求,,5.6,應(yīng)急管理,5.6.1.5應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè),礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全

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