第二講外交的起源與發(fā)展

1、,,第二講：外交的起源與發(fā)展,一、引言二、外交的起源三、中世紀外交四、近代外交,一、引言,外交作為人類群體之間交往形式的出現(xiàn)是人類生存與發(fā)展的需要，隨著人類文明的出現(xiàn)而產(chǎn)生，隨著人類文明的發(fā)展而發(fā)展。外交的起源：是人類群體間交往本能的體現(xiàn)和利益的追求（對安全、占有、好奇心、主導和統(tǒng)治等方面的追求）,,在現(xiàn)代國家出現(xiàn)以后，外交也是國家之間謀求生存、安全的一種手段或策略。隨著現(xiàn)代國家功能的增加和國際間相互依存程度的加深，外交的功能和

2、作用不斷擴展，其重要性不斷上升。,,外交是具體文明或文化的產(chǎn)物，外交交往方式和內(nèi)容反映了交往雙方的道德觀念和風俗習慣。不同國家之間，通過反復交往，形成共同認可的交往規(guī)范。這些規(guī)范包括信息傳遞的方式、對傳遞信息者的保護、談判內(nèi)容的范圍、結盟的方式等。在此基礎上逐漸出現(xiàn)國際行為規(guī)范與國際法。,,外交的演變：（1）交往目的的變化（縱向：從君主利益到國家利益；橫向：從政治、安全、到經(jīng)濟、道義和文化）外交演變的動力：（1）交往手段的更新（交通

3、與通訊工具）；（2）交往對象的變化（本文化區(qū)域的國家和非本文化區(qū)域的國家）；（3）理念的演變：交往目的（從生存、安全和威望到環(huán)境、人權和民主）,二、外交的起源,（一）遠古外交處理一群人和另一群人之間的關系的自然行為。英國外交官哈羅德·尼科松(Harold Nicolson)：“如果把外交看作是處理一群人和另一群人之間關系的正常行為，那它早在人類有歷史記載以前就存在了?！?,在現(xiàn)代國家出現(xiàn)之前，外交是部落之間，不同人群之間謀

4、求生存和安全采取的一種手段或策略。部落之間交戰(zhàn)，需要休息和掩埋陣亡人的尸體，雙方通過談判，達成暫時休戰(zhàn)如抵御強者的征服或征服其他部落，進行聯(lián)盟活動。古代傳說中，黃帝聯(lián)合各部落擊敗炎帝和蚩尤就是一例。,（二）古代外交,埃及：很早與鄰國發(fā)展關系，早在公元前2345-2181年間就數(shù)度向國外派使節(jié)進行談判。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在公元前1296年，古埃及第十九王朝和赫梯國王就簽定了軍事同盟專約。雙方在該條約中承擔互不侵犯、相互援助和相互引渡政治逃

5、犯的義務。,古印度,小邦林立，波斯、腓（fei2）尼基、猶太人入侵，處理這些關系過程中，形成了一些外交規(guī)范與外交策略，如：外交規(guī)范：派出使節(jié)、談判、對使節(jié)的保護、談判的程序等外交目的：“要使友邦、中立國和敵人都不能取得對自己的優(yōu)勢?！蓖饨恢\略：古代印度的《摩奴法典》提出：“要努力通過談判、收買、離間來瓦解敵人；可并用或分用這些方法；不必訴諸戰(zhàn)斗?！蓖饨皇构?jié)的工作內(nèi)容：研究駐在國的政治，通過收買政治人物、煽動不滿情緒、支持叛亂等辦

6、法，削弱乃至顛覆其政權。對外交官的遴選：要求十分嚴格。如出身顯赫、儀表堂堂、為人正直、忠于職守、善于交際等。,古代中國,夏、商、西周時期，有國數(shù)千，天子與諸侯之間以及諸侯之間來往頻繁。頻繁的交往產(chǎn)生了早期的外交機構、規(guī)范和策略，如：外交主管的出現(xiàn)：出現(xiàn)了主管外交的官員，負責處理對外關系的部門，還產(chǎn)生了負責語言溝通的專業(yè)技術人員：翻譯。外交規(guī)范的形成：戰(zhàn)國時期，外交規(guī)范已成體系，如禮、信、敬、義。禮：朝禮、聘禮、會禮、盟禮、軍禮、戎

7、禮等。信：遵守信義。敬：相互尊重。義：國際公理。對使節(jié)的保護：兩國交兵、不斬來使。外交謀略：聯(lián)橫合縱；遠交近攻等，強調(diào)在解決國家安全問題時，進行外交謀略的重要性；。外交活動：頻繁派出各種使節(jié)：會盟、通好、斷交、宣戰(zhàn)、慶賀、吊喪等。出現(xiàn)了許多杰出的外交人物：如管仲、燭之武、晏子、藺相如、張儀、蘇秦等。,古代希臘,古希臘由眾多以城市為中心的城邦國家組成，其中以雅典和斯巴達最大。出于各種需要，這些城邦之間交往頻繁，形成了一整套外交規(guī)范，

8、如：“同盟會議”：一些城邦出于各自的利益結合在一起；各國派代表參加，權利平等；同盟會議決定宗教、對外戰(zhàn)爭、仲裁、締約等重大問題。正式使節(jié)：有委任書的使節(jié)公元前3世紀，希臘的外交方式和規(guī)范形成了地中海外交體系，由于歷史的原因，對西方外交乃至現(xiàn)代外交的影響很大。,古代羅馬,公元前3世紀到公元前30年，羅馬共和國建立了地中海霸權。在其統(tǒng)治期間，地中海體系外交出現(xiàn)了新發(fā)展，其中最主要的是突出了法律作為處理對外關系的重要手段。羅馬法對宣戰(zhàn)

9、、媾和、結盟、停戰(zhàn)、大使的保護、外國人的權責等都有明確的規(guī)定。為后來國際法的發(fā)展開了先河。,（三）中世紀外交,中世紀主要指羅馬帝國滅亡后（公元前后）到17世紀中葉《威斯特伐利亞和約》簽定這段歐洲的歷史。在這段時間里，西方外交由教廷外交到世俗外交演變，出現(xiàn)了一些新的發(fā)展。,教廷外交,11世紀到14世紀中葉，羅馬教廷的顯赫，神權至上，“教皇權力至高無上”，教廷向各國派遣使節(jié)，宣示教廷的至高無上的地位，教廷對世俗國家間的爭端具有仲裁的權力。,

10、世俗外交,14世紀教廷外交受到挑戰(zhàn)，各國逐漸不再承認教皇對世俗國家之間的爭端具有仲裁權，這一時期歐洲出現(xiàn)了一些思想家，鼓吹王權，為新時期的外交關系奠定了思想基礎。,馬基雅維利（Machiavelli）和讓·布丹(Jean Bodin),《君王論》，加強王權，為達目的不擇手段，世俗道德與王權之間的關系,法國思想家：國家主權。16世紀末，在《論共和國》提出國家主權的概念。這里國家主權就是“在一個國家中進行指揮的·

11、3;·絕對的和永久的權力?！?。,格老秀斯(Hugo Grotius),國際法：荷蘭政治思想家：《戰(zhàn)爭與和平法》（1625），強調(diào)國際關系不應以強力為基礎，而應以各國都能接受的國際法為基礎。,,常駐外交使節(jié)及制度的確立：中世紀是常駐外交使節(jié)制度建立的時期。最早派常駐外交使節(jié)的是羅馬教廷，15世紀意大利開始率先派出自己的使節(jié)到國外常駐，到15世紀末，成為常規(guī)。使節(jié)的任務，收集情報，了解所在國政治，傳遞信息等。,《威斯特伐利亞和約

12、》,1618-1648年爆發(fā)30年戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭結束后，各國在威斯特伐利亞召開和會，確立了歐洲新秩序。會議簽定的和約對歐洲外交具有重要意義。它確立了政教分離的原則，承認新教和舊教權利同等，承認國王對其境內(nèi)宗教和世俗事務的支配權，確立了常設外交使節(jié)制度和均勢原則。,（四）近代外交,17世紀后，君主秘密外交受到思想上的挑戰(zhàn)約翰·洛克（John Locke)：提出國家和人民之間的關系是契約關系的觀點盧梭（ Jean-Jacques

13、Rousseau）：提出“人民主權”的觀點 1776年，美國獨立。美國的民族自決的思想黑格爾（Hegel）：提出“獨立自主”的思想上述情況對傳統(tǒng)的君權神受的觀念產(chǎn)生了強大的沖擊，并為以后人們要求外交公開化奠定了思想基礎，,John Locke,Jean-Jacques Rousseau,US Independence,法國大革命改變了國家的性質(zhì)：從君主制到共和制；君主利益與國家利益；也改變了外交：對外交公開化和平民化要求,對外交的

14、影響,外交官的國籍外交官的遴選日益嚴格：外交的地位提高外交官的位次：1815年維也納會議通過《關于外交人員等級的章程》，對外交人員位次加以規(guī)定，沿用至今。,秘密外交受到挑戰(zhàn),秘密外交繼續(xù)，結盟外交尤甚。三國聯(lián)盟（奧匈帝國、德國和意大利）和協(xié)約國（英法俄）兩大軍事同盟形成過程中有許多秘密交易第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，人們對戰(zhàn)爭進行反思，許多人將秘密外交是視為導致戰(zhàn)爭的主要原因，因此主張“公開外交”；十月革命后，蘇維埃政權初期也嘗試實行