試析以打促建，進(jìn)一步完善專業(yè)市場的治安管理和經(jīng)營監(jiān)管體系建設(shè)

1、試析以打促建，進(jìn)一步完善專業(yè)市場的治安管理和經(jīng)營監(jiān)管體系建設(shè)論文摘要專業(yè)市場是荔灣地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的傳統(tǒng)品牌，在市場繁榮的背后，存在著治安秩序混亂、刑事案件多發(fā)的隱憂。在2011年至2012年第一季度審查批準(zhǔn)逮捕的案件中，發(fā)生在區(qū)內(nèi)各專業(yè)市場的案件共138件181人。其中，2012年第一季度批捕23件26人，同比上升43.8%和30%。如何創(chuàng)新專業(yè)市場的管理機(jī)制，預(yù)防和減少刑事犯罪，是司法機(jī)關(guān)、政府職能部門需要深入研究的課題。論文關(guān)鍵詞專業(yè)

2、市場商業(yè)貿(mào)易刑事犯罪一、專業(yè)市場治安管理存在的主要問題（一）盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪比較突出從批捕的專業(yè)市場案件看，盜竊案共90件100人，占總數(shù)的65.2%和55.3%；搶奪、搶劫、詐騙（含合同詐騙）案共16件18人。這些侵財(cái)案件的特點(diǎn)：一是作案對象主要是專業(yè)批發(fā)市場商鋪經(jīng)營者及其顧客，包括盜竊存放、運(yùn)送過程中的批發(fā)商品和檔口內(nèi)、顧客身上的現(xiàn)金及貴重物品，當(dāng)中尤以發(fā)生在十三行服裝批發(fā)市場，環(huán)市西、站前皮具、鞋材、服裝批發(fā)市場的盜竊案較為突出

3、。二是案發(fā)地段集中在場內(nèi)人流、物流集中的經(jīng)營區(qū)域，有部分案件則發(fā)生在市場公共、配套區(qū)域，包括電梯、門口、停車場等地。三是案發(fā)時(shí)間多數(shù)是營業(yè)的高峰期，乘商戶繁忙之機(jī)下手作案，一些甚至連續(xù)多次落手盜竊。而少數(shù)案件則發(fā)生在臨近關(guān)門至夜間，這類案件多為搶奪和搶劫案件。四是部分侵財(cái)案件是（六）糾紛化解不善引發(fā)刑事案件由債務(wù)、侵權(quán)等民事糾紛激化起刑事犯罪是專業(yè)市場管理中不能忽視的問題，這類案件包括妨害公務(wù)、故意傷害等犯罪行為，當(dāng)事人在從事經(jīng)濟(jì)活動過

4、程中產(chǎn)生矛盾，沒有通過理性手段及時(shí)妥善解決糾紛，而用升級矛盾、甚至暴力等方法處理問題，從而引發(fā)這類刑事犯罪行為。此外，專業(yè)市場周邊地區(qū)無證經(jīng)營、非法營運(yùn)突出，行政執(zhí)法部門在履行職能過程中常遇到當(dāng)事人抗拒，一些不法之徒甚至聚眾暴力抗法，演變成群眾性事件。二、專業(yè)市場管理難點(diǎn)的癥結(jié)所在（一）專業(yè)市場傳統(tǒng)管理手段在經(jīng)營監(jiān)管上遇到瓶頸專業(yè)市場內(nèi)大小商鋪成百上千，是重要的商品集散地，面對無限商機(jī)，各種經(jīng)濟(jì)主體積極介入是必然的。而專業(yè)市場的經(jīng)營模式

5、一直都是市場招租、檔主自營，市場的業(yè)主、管理方不管具體經(jīng)營，經(jīng)營者有獨(dú)立的自主經(jīng)營空間。同時(shí)，參與主體進(jìn)入市場經(jīng)營的門檻較低，甚至是不設(shè)限，使得專業(yè)市場魚龍混雜，一些黑惡勢力、不法之徒乘機(jī)介入其中謀取利益，導(dǎo)致各種刑事案件多發(fā)顯而易見。（二）專業(yè)市場的經(jīng)營環(huán)境讓侵財(cái)犯罪有機(jī)可乘一是人流密集。市場內(nèi)每日流動的客商、流轉(zhuǎn)的商品和資金難計(jì)其數(shù)，不少經(jīng)營場所內(nèi)的平方人流量遠(yuǎn)高于其他公共場所，這就為盜竊、扒竊犯罪活動提供了可乘之機(jī)。二是商戶應(yīng)接不