畢業(yè)論文當(dāng)前公路工程建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間的行為關(guān)系

1、當(dāng)前公路建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間的行為關(guān)系當(dāng)前公路建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間的行為關(guān)系摘要：自監(jiān)理制度引入中國公路建設(shè)以來，公路工程施工形成了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三足鼎立的局面，然而到目前為止，尚未有明確的規(guī)范三者之間關(guān)系的制度體系，尤其在費用管理方面，往往造成業(yè)主通盤全管、監(jiān)理無所適從、承包商有苦難言的局面。本文就三者之間的行文關(guān)系的現(xiàn)狀、根源及對策進行分析，為進一步規(guī)范三者之間的關(guān)系提供一些思路和幾點建議。關(guān)鍵詞：業(yè)主監(jiān)

2、理承包商1、前言：我國公路建設(shè)自1985年開始在世界銀行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開始實行以來，一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系造成的“投資無底洞、工期馬拉松、質(zhì)量無保證”的狀況，建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督相結(jié)工作，造成窩工，后期又利用自行制定的獎罰措施要求施工單位按期完工，不考慮天氣等不利因素的影響一味的要求搶工，并暗示監(jiān)理人員開綠燈。這樣一來，增加監(jiān)理人員工

3、作難度的同時，工程質(zhì)量根本無法保證。承包商完成后業(yè)主又不愿支付由于以上原因所增加的費用。一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，現(xiàn)場監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任、挨批評，承包商掏腰包返工。2.1.2資金不到位。計量完成后工程款不能及時撥付，導(dǎo)致工期因資金而延期。2.1.3項目執(zhí)行辦公室計量處對已經(jīng)經(jīng)過合同段監(jiān)理組、駐地監(jiān)理處、總監(jiān)辦審核并批復(fù)過的工作內(nèi)容、工程量重新審核。重新審核不但引起支付時間的延長，導(dǎo)致工程款不能及時撥付，而且形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實。2.1.4因

4、項目執(zhí)行辦合同處是核算、控制工程造價的管理部門，深入施工現(xiàn)場的機會極少，對經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計代表審核、批準(zhǔn)過的計量、變更和索賠等即不能輕易肯定，又不能輕易否定，有心到現(xiàn)場核實，卻又被審核計量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復(fù)困難。更有甚者，承包商害怕因變更、索賠工作耽誤下一步工作而否認(rèn)已上報并經(jīng)監(jiān)理工程師、設(shè)計代表簽認(rèn)的變更項目。2.2監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平、公正地維護雙方