都市問題

1、都市問題根據世界城市發(fā)展的一般歷程，城市發(fā)展的過程大致可分為四個階段，即城市化、郊區(qū)化、逆城市化、再城市化。在城市化發(fā)展階段，如果人口的過度集聚超過了工業(yè)化和城市經濟社會發(fā)展水平，就會發(fā)生某些發(fā)展中國家出現(xiàn)的“過度城市化”現(xiàn)象，產生了一系列被稱為“城市病”的矛盾和問題，國際上特大型城市的“城市病”主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）人口膨脹特大型城市通常對人口具有強大的集聚作用，而人口的快速集聚也成為各大城市發(fā)展的重要動因之一。在人口快速集聚

2、的過程中，一旦城市建設和管理跟不上迅速增長的需求，導致各類城市基礎設施的供給滯后于城市人口的增長，就會引發(fā)一系列的矛盾，出現(xiàn)環(huán)境污染、就業(yè)困難、治安惡化等城市病。例如，19世紀末前后，英國城市人口急劇膨脹，造成住房短缺，貧民窟比比皆是；公共衛(wèi)生設施奇缺，空氣及水源污染嚴重，環(huán)境惡劣；就業(yè)競爭激烈，工人處境艱難；犯罪率居高不下等等。又如拉美地區(qū)，在20世紀中葉進入工業(yè)化發(fā)展階段后，城市人口迅速集聚，城市化水平（城市人口占總人口的比重）甚至

3、超過發(fā)達國家，出現(xiàn)城市化速度大大超過工業(yè)化發(fā)展速度的“過度城市化”（或稱為“超前城市化”）。（二）交通擁堵交通問題一直是大城市的首要問題之一。迅速推進的城市化以及大城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)為交通擁擠以及由此帶來的污染、安全等一系列問題。在倫敦，由于市中心區(qū)域集中了政府機關、法院以及大量的企業(yè)、金融機構和娛樂場所，并有超過100萬個就業(yè)崗位，每天在高峰時段有超過100萬人口和40000輛機動車小

4、時進出中心城區(qū)，造成該區(qū)域嚴重的交通擁擠，區(qū)域內平均車速只有14.3公里小時，成為全英國最為擁擠的區(qū)域。在巴黎，上世紀60年代，由于采取了“適應小汽車發(fā)展”的政策，結果私人小汽車與日俱增，導致市區(qū)交通嚴重阻塞，1973年環(huán)城快速路開通后不久就出現(xiàn)了持續(xù)性的擁擠。在曼谷，由于車速過慢，整個城市就像一個停車場，甚至出現(xiàn)過3個月內有900名孕婦因堵車被迫在轎車中分娩的情況。交通擁堵不僅會導致經濟社會諸項功能的衰退，而且還將引發(fā)城市生存環(huán)境的持

5、續(xù)惡化，成為阻礙發(fā)展的“城市頑疾”。交通擁擠對社會生活最直接的影響是增加了居民的出行時間和成本。出行成本的增加不僅影響了工作效率，而且也會抑制人們的日常活動，城市活力大打折扣，居民的生活質量也隨之下降。另外，交通擁擠也導致了事故的增多，事故增多又加劇了擁擠。據相關統(tǒng)計，歐洲每年因交通事故造成的經濟損失達500億美元之多。第三，交通擁擠還破壞了城市環(huán)境。在機動車迅速增長的過程中，交通對環(huán)境的污染也在不斷增加，并且逐步成為城市環(huán)境質量惡化的

6、主要污染源。根據倫敦20世紀90年代的檢測報告，大氣中74%的氮氧化物來自汽車尾氣排放。交通擁擠導致車輛只能在低速狀態(tài)行駛，頻繁停車和啟動不僅增加了汽車的能源消耗，也增加了尾氣排放量，增加了噪聲。貧民區(qū)的存在。目前，孟買1600萬人口中有60%居住在僅占城市土地面積十分之一的貧民區(qū)和路邊的簡陋建筑中，貧民窟已經成為這個世界著名港口城市以及印度經濟中心城市的最大特色。貧民窟的出現(xiàn)在很大程度上是由于外來人口的大量涌入以及本城市內人口的收入差

7、距過大所造成的。主要有以下幾個原因：一是土地占有嚴重不平等，造成大量無地農民。以巴西為例，巴西絕大部分土地一直為少數大地主所控制，大量無地農民向城市流動遷移，且這種流動是單向的，他們不可能再回流到農村。二是城市化過程中就業(yè)機會嚴重不足。失業(yè)、就業(yè)不足、就業(yè)質量差，是造成城市貧困人口長期大量存在的重要原因。在城市化進程中，發(fā)展中國家往往把工業(yè)重點轉向資本、技術密集的部門，造成勞動力大量進入第三產業(yè)中的傳統(tǒng)服務業(yè)和非正規(guī)部門，而在非正規(guī)就業(yè)

8、部門的工資一般只相當正規(guī)部門人員工資的一半，沒有簽訂勞動合同，沒有社會保障，得不到法律保護。三是城市規(guī)劃、建房用地、基礎設施、社區(qū)發(fā)展沒有充分考慮低收入人群的要求。在城市貧民窟居住的人80%收入低于最低工資標準，他們很難在城市獲得建房用地和住房，又不能退回農村，只能非法強占城市公有土地（如山頭、城鄉(xiāng)結合部的公地）和私人土地，搭建簡陋住房，搞違章建筑。四是公共政策不夠完善。如國家教育開支向中、高等教育過度傾斜，初等教育相對萎縮，在中等教育

9、階段重視普通教育和人文學科教育，而輕視中等職業(yè)技術教育和師范教育，不利于改善低收入階層子女受教育和就業(yè)狀況?；卮鹫撸簔huliye8510168一級200612121:51朋友詳細的幫你介紹很全的!所謂“城市病”。其表現(xiàn)：一是擁擠，二是環(huán)境污染。而這些又都與氣象條件密切相關。近年來，隨著社會經濟的發(fā)展和城市人口的不斷增加，人口密度增大，加上人們活動頻繁，外出增多，從而給城市居民生活帶來了一個可怕的隱患，即所謂的“城市病”。其表現(xiàn)：一是擁