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文檔簡介
1、環(huán)境行政執(zhí)法目錄第一部分我國環(huán)境保護(hù)法的體系第二部分環(huán)境保護(hù)法的效力和適用第三部分環(huán)境資源管理體制與運行第四部分環(huán)境保護(hù)法的基本制度第五部分環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法手段和形式法律是一種公平的規(guī)則,即人類在社會層次的規(guī)則,社會上人與人之間關(guān)系的規(guī)范。它以正義為其存在的基礎(chǔ),以國家的強(qiáng)制力的保證實施為手段。廣義的法律:是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件(如規(guī)章)。狹義的法律:狹義的法律:專指擁有立法權(quán)的國
2、家權(quán)力機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。環(huán)境法的體系環(huán)境法的體系環(huán)境法作為獨立的法律部門,現(xiàn)在已經(jīng)形成了以憲法關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的規(guī)定為基礎(chǔ),以綜合性環(huán)境基本法為核心,以單項專門環(huán)境立法為主干,以國際環(huán)境條約內(nèi)容為補(bǔ)充,以及包括環(huán)境污染防治、自然資源保護(hù)、環(huán)境糾紛處理、環(huán)境損害救濟(jì)、環(huán)境管理組織等內(nèi)容的環(huán)境法律、法規(guī)、基本制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)組成的完備體系。國際法>國內(nèi)法:我國締結(jié)或者參加的國際條約,同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的,適用國
3、際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外環(huán)保法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章;環(huán)保行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章;環(huán)保地方性法規(guī)的效力高于本級和下級政府規(guī)章;省級政府制定的環(huán)保規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市政府制定的規(guī)章。環(huán)境執(zhí)法中法規(guī)的適用原則在具體的行政執(zhí)法中,當(dāng)多個法律規(guī)范對同一行為或事實都有規(guī)定時,在法律規(guī)范的適用順序上,需要注意這樣幾個原則:高位法優(yōu)先適用一、地方法優(yōu)于環(huán)保部門規(guī)章(環(huán)境法特別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
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