中國農業(yè)發(fā)展的現狀

1、1摘要：農業(yè)自古以來就是國民經濟的基礎，為了實現我國經濟騰飛及綜合實力的提高。我國一直在探索農業(yè)發(fā)展的道路，并在農業(yè)科技、經濟和各個方面都取得了巨大成就。但現在中國農業(yè)在社會、經濟和生態(tài)等方面存在問題，嚴重制約著農業(yè)的發(fā)展。我國農業(yè)的發(fā)展必須確定明確的目標，選擇適合我國實情的農業(yè)發(fā)展模式，最終實現農業(yè)現代化。關鍵詞：中國農業(yè)；現狀；發(fā)展趨勢一、近年來中國農業(yè)的發(fā)展具有以下特征1、農業(yè)整體的利潤水平較低。長期以來，農業(yè)生產環(huán)節(jié)利潤水平不高

2、都是不爭的事實，一方面是由于延續(xù)了多年的以農業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展策略造成的長期影響，另一方面也是由于絕大多數農業(yè)生產者分散而力量薄弱，且進入門檻較低，并不具備產業(yè)鏈的議價能力。此外，原材料、農資產品價格普漲，化肥、棚膜、柴油的價格在過去的幾年里都有比較明顯的價格上漲，推高了農業(yè)生產的成本。盡管農產品的價格也有所上漲，但是由于農業(yè)關乎數以億計民眾的吃飯問題，因此政府對終端農產品的價格增長采取了一定的調控措施，將對農業(yè)整體的利潤水平產生

3、一定的負面影響。2、頻發(fā)的極端惡劣天氣對農業(yè)產生一定的負面影響。近幾年，中國境內特別是部分農作物的主產區(qū)遭遇了極端惡劣天氣，比如2008年初南方大部分地區(qū)的冰雪災害，2010年以來旱災、暴雨等惡劣天氣也困擾了西南、長江流域等地區(qū)。由于農業(yè)自身的弱質性，造成其抗擊外界沖擊的能力非常弱，不僅是自然災害，病蟲害也會對農業(yè)產生嚴重影響，比如2005年的H5N1型流感，導致大量禽類被宰殺處理，以致次年的禽蛋產量有所下滑。而中國農田基礎設施普遍比較

4、薄弱，如灌溉、排水等水利設施尚不完善，農業(yè)設施原本可以起到一定的抵御惡劣天氣等自然災害的作用，設施的不完備更加突出了農業(yè)的弱質性特征。3、農業(yè)流通渠道逐漸向現代渠道轉變。渠道的轉變其一在于糧食的國家統購統銷被打破，其二在于農產品的終端銷售不再限于傳統的農貿市場，更多的進入了商超渠道，甚至是電子商務渠道（如中糧我買網），在這樣的銷售終端轉變中，其流通渠道也變得更加扁平，我們提到的“農超對接”就是農產品流通渠道的轉變方式之一。對于糧食統購統

5、銷，我國從1955年開始實行糧食統購統銷政策，糧食購銷由國家專營。從1997年開始實施以保護價敞開收購農民余糧的政策。從2004年開始，我國全面放開糧食收購和銷售市場，實行多渠道經營和嚴格市場準入相結合的原則，對糧食收購依法進行資格管理。當年，我國正式啟動糧食最低收購價政策，當市場糧價低于最低收購價水平時，國家委托取得經營資格的企業(yè)按最低收購價公開掛牌，設點收購農民手中糧食；當市場糧價高于最低收購價時，國家停止收購，農民隨行就市賣糧。對

6、于農產品銷售終端的轉變，由于銷售的方式由農貿市場的叫賣式轉變?yōu)?三、建立全國統一的農產品市場和市場運行機制1.建立全國統一農產品市場的重要性對于農產品而言，建立全國統一市場有利于減輕一個地區(qū)農業(yè)受自然條件的影響，發(fā)揮地區(qū)的比較優(yōu)勢；一般來講市場規(guī)模越大，供給就越穩(wěn)定，從而市場價格也越穩(wěn)定，有利于農產品價格，避免農產品大起大落，傷害農民的切身利益；建立統一市場保證了農產品供給的穩(wěn)定性，還利于形成大規(guī)模農產品加工，促進農業(yè)的產業(yè)化，增強農業(yè)

7、的競爭優(yōu)勢。北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫只有建立了全國統一的農產品市場和勞動力市場，各個地區(qū)才能按比較優(yōu)勢來選擇產業(yè)。當東部地區(qū)隨著經濟發(fā)展，土地和勞動力機會成本提高，糧食生產失去比較優(yōu)勢，東部地區(qū)自然會縮小糧食生產的比重，增加向生產糧食有比較優(yōu)勢的中部地區(qū)的購買，糧食市場的價格將會相應上升，中部地區(qū)以糧食生產為主的農民也就能從糧食增產中得到增收的好處，東部地區(qū)的經濟發(fā)展也就會成為中部糧食主產區(qū)農民收入增長的拉動力。同樣道理，東部

8、越發(fā)展，就會從西部進口越多的資源密集型產品，成為西部農民收入增長的拉動力。這樣，東、中、西部的經濟就能協調發(fā)展。2.健全和完善農產品市場體系的內容健全和完善農產品市場體系主要包括：重點培育農產品批發(fā)市場，把健全和完善農產品市場體系和農產品流通體制改革、培育中介組織緊密結合起來，搞好農產品市場體系的配套服務，加強政府對農產品市場體系的宏觀調控。農業(yè)部從2004年開始，全面推進種業(yè)體系、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量的安

9、全體系、農業(yè)信息和農產品市場體系、農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護體系和農業(yè)社會化服務與管理體系的建設。到2010年，形成支持保障有力、服務快捷高效、監(jiān)管規(guī)范有序的農業(yè)“七大體系”。推進農產品批發(fā)市場升級改造，發(fā)展農產品新型流通方式，形成以監(jiān)測預警、市場監(jiān)管和公共服務為重點的農業(yè)信息體系和以批發(fā)市場為中心的農產品市場體系。突出公益性技術服務和農業(yè)綜合執(zhí)法，以強化隊伍為重點，以提升能力為核心，立足改革，加強基層，重在建設，實施基層農業(yè)實用技術推廣服

10、務網絡建設、國家級漁港建設、農業(yè)執(zhí)法服務基礎設施建設三大工程，創(chuàng)新管理體制和運行機制，構建多形式、多樣化、多層次和公正、規(guī)范、高效的社會化服務與管理體系。四、中國農業(yè)發(fā)展的政策方向1.充分利用我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢中國社會科學院特邀顧問劉國光目前，我國未能充分利用的社會資源潛力中，最為醒目的是勞動力資源。豐盛的勞動力資源是我國一個重大的資源優(yōu)勢，它不僅對短期增長起作用，而且是長期發(fā)展的一個不可忽視的重要因素。在我國，由于勞動力資源豐裕