農村集體資金管理制度

1、農村集體資金管理制度農村集體資金管理制度1、財務收入管理制度、財務收入管理制度。集體經濟組織的經營、發(fā)包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據管理，杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到日清月結，賬款相符，賬實相符。2、財務開支審批制度。、財務開支審批制度。日

2、常開支按規(guī)定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發(fā)生時，經手人必須取得合法的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），報經主管財務的負責人審批同意并簽字（蓋章），定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。審核同意后，由村務監(jiān)督委員會負責人簽字（蓋章），由會計人員審核記賬。財務流程完成后，要按照財務公開程序進行公開，接受全體成員監(jiān)督。3、財務預決算制度。、財務預決算制度。年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，

3、要嚴格履行相關程序。年終應當及時進行決算，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把各村財務預決算執(zhí)行情況納入對村主要領導的年終考核內容。4、資金管理崗位責任制度。、資金管理崗位責任制度。明確各財務管理崗位的職責、權限，實行賬、款分管，支票、財務印鑒分別保管。按照會計核算主體分設賬戶（簿）應當尊重村集體經濟組織的資產所有權和財產管理自主權，不得改變集體資金的性質。5、財務公開制度。、財務公開制度。應當將財務活動情況及有關賬目，

4、定期逐筆逐項向村集體經濟組織全體成員公布，接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產、債權債務、收益分配等情況。農村集體資產管理制度農村集體資產管理制度1、資產清查制度。、資產清查制度。定期進行資產清查，重點清查核實集體經濟組織所有的各種資產、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。2、公開協商和招標投標制度。、公開協商和招標投標制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒

5、地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標方案必須履行民主程序。在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理部門備案。同時要建立健全村級工程建設的招投標制度。3、資源承包、租賃合同管

6、理制度。、資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理部門備案。4、集體建設用地收益專項管理制度。、集體建設用地收益專項管理制度。農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發(fā)展生產、增加集體積累

7、、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ谩ｍ棇徲嫳O(jiān)督。農村集體農村集體“三資三資”管理的村民監(jiān)督和審計監(jiān)督制度管理的村民監(jiān)督和審計監(jiān)督制度集體經濟組織的年度財務預算和決算，年度收益分配方案，集體資金、資產、資源經營方式的確定及變更，購置或者處分重要固定資產，重大投資項目或舉債，集體經濟組織產權制度改革，

8、以及其他有關集體資金、資產、資源管理的重大事項，都要依法召開本集體經濟組織成員大會或成員代表會議，履行民主程序，以保障廣大村民對集體“三資”的知情權、參與權和決策權。集體經濟組織應當定期向本集體經濟組織成員公布資金、資產、資源運營情況，聽取本集體經濟組織成員對集體資金、資產、資源管理工作的意見和建議，接受全體成員的監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會應當對集體資金、資產、資源管理的事項進行監(jiān)督，對集體資金、資產、資源的使用、維護和收益分配不當的提出整改