公共工程低水平重復(fù)建設(shè)的對策研究.pdf

1、近年來，我國多個行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了新一輪低水平重復(fù)建設(shè)的熱潮，其中較為突出的行業(yè)有汽車、冶金、電解鋁以及一些高新技術(shù)行業(yè)。除了在一般競爭性領(lǐng)域，我國公共領(lǐng)域也出現(xiàn)了大量的低水平重復(fù)建設(shè)，突出的表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的重復(fù)和過度超前建設(shè)。低水平重復(fù)建設(shè)的危害是巨大的，不僅大量浪費(fèi)資源，而且降低了投資效益，直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 在未來，我國政府將逐步退出一般競爭性領(lǐng)域，把主要建設(shè)資金投入到公共工程的建設(shè)上。這就意味著在

2、未來，我國公共工程建設(shè)的力度將進(jìn)一步加大。在這樣的背景下，對公共工程建設(shè)中出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)進(jìn)行研究顯得尤為迫切。 本文從公共工程的概念及特點(diǎn)出發(fā)，以重慶市為例，分析了公共工程發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合當(dāng)前對低水平重復(fù)建設(shè)的研究成果，提出公共工程低水平重復(fù)建設(shè)的概念及其特殊表現(xiàn)形式。在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步分析造成公共工程低水平重復(fù)建設(shè)的因素，并借鑒國內(nèi)外公共工程管理的經(jīng)驗(yàn)，提出防止公共工程低水平重復(fù)建設(shè)的對策。 通過研究分析,本文