自學考試-行政法學學習筆記

1、1第一章第一章緒論緒論行政法行政法――是調整行政關系以及在此基礎上產生的監(jiān)督行政關系的法律規(guī)范和原則的總稱?；蛘呖梢哉f是調整因行政主體行使其行政職權而發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范和原則的總稱。內部行政法律關系內部行政法律關系――是指上下級行政機關之間、行政機關內部組成機構之間、行政機關與其工作人員之間發(fā)生的受行政法調整的行政關系。外部行政法律關系外部行政法律關系――是指行政機關或其他公共行政組織與公民、法人或其他組織之間發(fā)生的受行政法調

2、整的行政關系。法律解釋法律解釋――是指有權機關就法律規(guī)范在具體適用過程中，為進一步明確界限或進一步補充，以及如何具體運用所作的解釋，即有權解釋，不包括學理解釋等無權解釋。監(jiān)督行政法律關系監(jiān)督行政法律關系――是指在行政行為的監(jiān)督過程中，國家有權機關與行政主體以及有關的公民、法人或其他組織之間所形成的受行政法規(guī)范調整的各種關系。行政法的特點？行政法的特點？形式上的特點：1、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典2、行政規(guī)范數(shù)量特別多，屬各部門法之首。內

3、容上的特點3、行政法的內容廣泛4、效力位階較低的行政法規(guī)范易于變動5、實體性規(guī)范與程序性規(guī)范往往交織在一起行政法在法律體系中的地位行政法在法律體系中的地位行政法是法律體系的一個組成部分，具有重要的地位和影響。行政法在法律體系中的地位僅次于憲法，是我國社會主義法律體系中最重要的部門法之一。1、從行政法的調整對象來看，行政法調整的社會關系廣泛而重要，且其所調整的社會關系與國家權力和公民權利息息相關，是國家權力和公民權利關系的重要組成部分。2

4、、從行政法和憲法的關系來看，行政法是憲法的重要實施法。首先，行政法是實施有關現(xiàn)代國家機構之間關系的憲法規(guī)范的主要法律，具有保障和監(jiān)督對社會有廣泛影響的行政管理的作用。其次，行政法是實施憲法確定的各項國家政策的主要法律。3、從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。3第三章第三章行政法律關系主體行政法律關系主體中央行政機關中央行政機關――所轄區(qū)域及事務范圍涉及全國的行政機關，稱為中央行政機關。行政調解權行政調

5、解權――是指國家行政機關以國家政策、法律等為依據(jù)，以自愿為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當事人友好協(xié)商，達成協(xié)議，從而解決爭議的權力。行政裁決權行政裁決權――是指依法由行政主體依照法律規(guī)范授權，對當事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關的，與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的權力。行政裁決行政裁決――指行政主體依照法律授權，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事爭議或糾紛進行審查并作出裁決的具體行政行為。（第

6、六章）（第六章）行政職責行政職責――是指行政主體在行使國家所賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。公權和公義務公權和公義務――公權和公義務的概念，相對于私法關系中的私權和私義務而成立。公權，是指在公共關系中，權利主體可以直接為自己主張一定利益的法律上的權利。公義務，與公權恰好相反，是指為了他人的利益，在公法上接受一定的意思拘束。簡述公權、公義務的種類簡述公權、公義務的種類答：1、公權的種類。以公權的主體為標

7、準，可以分為國家公權和相對人公權。（1）國家公權）國家公權――是指行政主體所享有的權利①根據(jù)其目的不同，可以分為組織權、警察權、統(tǒng)轄管制權、國家公有企業(yè)特權、公用負擔特權、財政權、刑罰權等。②根據(jù)其內容不同，可以分為命令權、強制權、形成權、公法上的物權支配權等。（2）相對人公權）相對人公權，即行政相對人所享有的公法上的權利，包括參政權、受益權和自由權三種。2、公義務的種類（1）以公義務的主體為標準，可以分為行政主體的公義務和相對人的公義

8、務（2）以義務的性質為標準，可以分為作為義務、不作為義務，給付義務和忍受義務（3）根據(jù)其目的不同，可以分為警察義務、統(tǒng)轄管制義務，公用負擔義務和財政義務簡述公務員法律關系發(fā)生的情形簡述公務員法律關系發(fā)生的情形答：1、考任。考任。錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。2、選任。選任。即由權力機關通過選舉任命公務員。3、委任。委任。即有權機關不通過選舉方式而直接任命公民擔