政府規(guī)范性文件出臺流程圖

1、政府規(guī)范性文件出臺流程圖政府規(guī)范性文件出臺流程圖申請列入市年度立規(guī)計劃市政府決定在門戶網(wǎng)站（包括本級政府和本部門門戶網(wǎng)站）或者通過其他網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會公開文件草案征求意見，時間一般不少于10個工作日。經(jīng)本部門負責(zé)法制工作的機構(gòu)審核，并在發(fā)布前或者本級政府審議前報送政府法制機構(gòu)進行審查。報送關(guān)于文件制定的必要性、制定過程、制定依據(jù)、主要內(nèi)容以及征求意見情況的說明；并提供有關(guān)行政審批等涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律依據(jù)；有

2、關(guān)單位的書面反饋意見復(fù)印件和全部意見的采納情況匯總表；征求社會公眾意見網(wǎng)站截圖以及起草單位負責(zé)法制工作的機構(gòu)審核意見；專家咨詢意見，社會風(fēng)險評估結(jié)論等。規(guī)范性文件送審稿及上會說明系列材料報市政府常務(wù)會議決定未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件一律無效，不得作為行政管理的依據(jù)。江門市政府及其部門規(guī)范性文件的發(fā)布載體是《江門市人民政府公報》和江門市人民政府門戶網(wǎng)站。發(fā)布同時在門戶網(wǎng)站等官方媒體對文件出臺必要性和主要內(nèi)容進行解讀。規(guī)范性文件除需要

3、長期執(zhí)行的外，一般應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。規(guī)范性文件有效期自施行之日起不超過5年，暫行和試行的有效期自施行之日起不超過3年。規(guī)范性文件有效期屆滿，自動失效。規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的變化，以及法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策的調(diào)整情況，每兩年對已公布的，沒有規(guī)定有效期的規(guī)范性文件進行清理，及時進行修訂或者廢止。立項公開征求意見合法性審查統(tǒng)一發(fā)布和公開有效期制度和清理部門規(guī)范性文件出臺流程圖部門規(guī)范性文件出臺流程圖制定部門規(guī)范性文件涉

4、及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高的事項以及重要涉外、涉港澳臺事項，應(yīng)當(dāng)事先請示市政府。部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市政府決定在門戶網(wǎng)站（包括本級政府和本部門門戶網(wǎng)站）或者通過其他網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會公開文件草案征求意見，時間一般不少于10個工作日。經(jīng)本部門負責(zé)法制工作的機構(gòu)審核，并在發(fā)布前或者本級政府審議前報送政府法制機構(gòu)進行審查。報送關(guān)于文件制定的必要性、制定過程、制定依據(jù)、主要內(nèi)容以及征求意見情況的說明；并提供有關(guān)行

5、政審批等涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律依據(jù)；有關(guān)單位的書面反饋意見復(fù)印件和全部意見的采納情況匯總表；征求社會公眾意見網(wǎng)站截圖以及起草單位負責(zé)法制工作的機構(gòu)審核意見；專家咨詢意見，社會風(fēng)險評估結(jié)論等。部門規(guī)范性文件，由起草單位自收到政府法制機構(gòu)同意發(fā)布的審查意見之日起10個工作日內(nèi)，與政府辦公室聯(lián)系統(tǒng)一發(fā)布事宜。部門規(guī)范性文件經(jīng)政府法制機構(gòu)審查同意并在規(guī)定載體上統(tǒng)一發(fā)布后，不再向本級人民政府報送備案。每年1月31日前，各部門以

6、列表形式向本級政府法制機構(gòu)報送上一年度本單位制定、發(fā)布規(guī)范性文件的情況。表格內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)范性文件名稱、制定單位名稱、文號、發(fā)文時間、是否已在規(guī)定載體上統(tǒng)一發(fā)布、政府法制機構(gòu)出具的審查意見文號等。規(guī)范性文件除需要長期執(zhí)行的外，一般應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。規(guī)范性文件有效期自施行之日起不超過5年，暫行和試行的有效期自施行之日起不超過3年。規(guī)范性文件有效期屆滿，自動失效。規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的變化，以及法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策的