農(nóng)商銀行經(jīng)濟責(zé)任審計存在的困難及對策_第1頁
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文檔簡介

1、農(nóng)商銀行經(jīng)濟責(zé)任審計存在的困難及對策隨著全面依法治國、全面從嚴治黨的深入推進,經(jīng)濟責(zé)任審計工作越來越重要,黨中央、國務(wù)院高度重視,人民期待。針對經(jīng)濟責(zé)任審計工作先后頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等,都對經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容、審計對象、審計報告、審計評價、審計結(jié)果運用等作了進一步細化與要求。本文將結(jié)合工作實際,淺談如何推進農(nóng)商銀行內(nèi)部審計經(jīng)濟責(zé)任審計工作的認識和看法。一、

2、當(dāng)前農(nóng)商銀行經(jīng)濟責(zé)任審計存在的困難和主要問題(一)相關(guān)制度不健全,審計內(nèi)容缺乏統(tǒng)一標準目前,經(jīng)濟責(zé)任審計一直在發(fā)展與探索中開展審計工作,在審計內(nèi)容標準沒有明確的情況下,審計過程中每個審計人員的理解有所不同,根據(jù)各自的理解認為重點的進行檢查,責(zé)任邊界沒有明晰的界定,各自的職責(zé)內(nèi)容和標準難以把握。而遇到的某些新情況、新問題難以用現(xiàn)行的制度來作依據(jù),往往就會放棄追根問底。(二)審計成果未能充分運用到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中多年來經(jīng)濟責(zé)任審計一直

3、根據(jù)人事部門的安排實行”先離后審“或”先定后審“,在一定程度上影響了審計成果的運用和內(nèi)部審計人員的工作積極性,在實際情況中,”審、用“的銜接無實質(zhì)意義。由于干部人事制度的特殊性,被審計人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后,才由審計部門對其進行經(jīng)濟責(zé)任審計,造成被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導(dǎo)致審計定位存在較大偏差,影響了審計質(zhì)量。會有很大提高,做到事半功倍。二、促進經(jīng)濟責(zé)任審計優(yōu)化發(fā)展的幾點建議應(yīng)加大轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新力度,著力為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部

4、和部門工作的科學(xué)管理、科學(xué)監(jiān)督、科學(xué)評價、科學(xué)問效出謀劃策,突出經(jīng)濟責(zé)任審計的”建設(shè)性“作用,充分發(fā)揮審計的”免疫系統(tǒng)“功能。(一)制定經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容的統(tǒng)一標準。主要是審計方案內(nèi)容標準要明確,使審計人員有一個較明確的審計方向,在制度方面有待進一步完善。當(dāng)前經(jīng)濟活動的多元性、高效性、復(fù)雜性和豐富性,可能會使很多經(jīng)濟活動并不完全在賬面上反映出來。審計方法如果只審查賬面資料,不注重對經(jīng)濟活動過程的調(diào)查、了解及分析,審計內(nèi)容如果不相應(yīng)地擴展到

5、包括領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策是否科學(xué)、內(nèi)部管理是否有效、資金使用是否合理等方面,那么經(jīng)濟責(zé)任審計就無法準確了解被審計對象對經(jīng)濟活動的真實影響以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,可能就無法作出全面準確的評價。(二)改進審計方法,提升經(jīng)濟責(zé)任審計功能。一是應(yīng)該按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定要求,盡量實行”先審計,后離任“,加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計的比例,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點采取”先審計后離任“方式開展審計工作;對免職、辭退、

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