經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究【文獻(xiàn)綜述】

1、1文獻(xiàn)綜述文獻(xiàn)綜述（20_20__屆）屆）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究3是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，審計(jì)主體是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)內(nèi)容是任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。2國(guó)內(nèi)外對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式的完善，國(guó)外經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有了進(jìn)一步的發(fā)展。19世紀(jì)下半葉，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師把財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果列為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本目的。20世紀(jì)初，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)，目的是通過(guò)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審查，提出客觀公正的意見(jiàn)。二

2、戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任不僅涉及財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)責(zé)任，而且涉及管理等方面，從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)綜合審計(jì)發(fā)展，出現(xiàn)績(jī)效審計(jì)，3E審計(jì)等。在美國(guó)審計(jì)總署（GeneralAccountingOffice，GAO）1994年的《政府審計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)績(jī)效審計(jì)的定義如下：“績(jī)效審計(jì)就是客觀地系統(tǒng)地檢查證據(jù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府組織、項(xiàng)目、活動(dòng)和功能進(jìn)行獨(dú)立地評(píng)價(jià)的目的，以便為改善公共責(zé)任性，為實(shí)施監(jiān)督所采取糾正措施的有關(guān)各方進(jìn)行決策提供信息。Johnsen等（20

3、01）則以挪威和芬蘭兩個(gè)北歐國(guó)家市、縣級(jí)地方政府的績(jī)效審計(jì)為對(duì)象，進(jìn)行比較研究。隨著公共部門推行以分權(quán)為特征的改革，中央政府逐步把公共資源的決策和管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效審計(jì)當(dāng)作中心控制系統(tǒng)，作為外部控制系統(tǒng)的組成部分，政府績(jī)效審計(jì)不僅是代表政府，更主要的是代表公眾的利益。這項(xiàng)比較研究主要關(guān)注政治環(huán)境中地方政府績(jī)效審計(jì)系統(tǒng)和實(shí)踐。審計(jì)史學(xué)家理查德布朗（2005）在論述審計(jì)起源的問(wèn)題時(shí)曾經(jīng)指出:我們?cè)诜治鰢?guó)家審計(jì)的起源問(wèn)題時(shí)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為

4、研究的起點(diǎn)。國(guó)家審計(jì)因經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)生而發(fā)生，也因經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展。從這一意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任乃是國(guó)家審計(jì)起源的前提條件和客觀基礎(chǔ)。上述文獻(xiàn)與事實(shí)說(shuō)明，由于政治體制不同，國(guó)外并沒(méi)有專門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)名稱和機(jī)構(gòu)，但是為了監(jiān)督政府的財(cái)政收支，切實(shí)實(shí)行財(cái)政預(yù)算法案，以維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，其審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容包含了類似的職能。國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究比較多，基本解答了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論依據(jù)、主體、對(duì)象、履行情況等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)