工會預(yù)算管理辦法

1、1工會預(yù)算管理辦法(總工發(fā)〔2009〕38號2009.8.14)第一章第一章總則第一條第一條為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會實際，制定本辦法。第二條第二條工會預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預(yù)、決算。第三條第三

2、條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理”的工會財務(wù)管理體制工會預(yù)算一般分為五級管理即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。預(yù)算管理實行下管一級的原則。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。經(jīng)全國總工會批準(zhǔn)獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后，報全國總工會批準(zhǔn)。第四條第四條縣級以上（含縣級，下同

3、）工會對獨立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預(yù)算未獨立核算的事業(yè)單位其收支要全額列入本級預(yù)算。第五條第五條各級工會要認(rèn)真執(zhí)行上級工會批準(zhǔn)的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。第六條第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。第七條第七條預(yù)算收支以人民幣元為計算單位。第二章第二章預(yù)算管理算管理職權(quán)職權(quán)3第十二條第十二條工會預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細(xì)高效。第十三條第十三條工

4、會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。第十四條第十四條預(yù)算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。第十五條第十五條預(yù)算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。第十六條第十六條縣級以上工會行政性支

5、出預(yù)算應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。第十七條第十七條縣級以上工會接受的財政補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)財政確定的開支范圍專款專用。不得截留、挪用和改變資金用途。第十八條第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設(shè)根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由同級政府或行政解決?？h級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設(shè)施在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下經(jīng)上級工會批準(zhǔn)可以動用少量經(jīng)費彌補(bǔ)不足，上級工會也可根據(jù)情

6、況給予適當(dāng)補(bǔ)助。第十九條第十九條房屋建筑物購建、專項設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計劃的工程項目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。第二十條第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證提出書面報告報職能部門審核，工會委員會(或常委會)討論通過后方可列入預(yù)算。第二十一條第二十一條縣級以上工會預(yù)算