鄞州區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑探析

1、1鄞州區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑探析區(qū)政協(xié)社會事務(wù)組黨的十八大報告提出要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。從單純注重就業(yè)率到兼顧注重就業(yè)質(zhì)量，這是新時期對就業(yè)工作提出的更高要求。近年來，隨著鄞州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，就業(yè)質(zhì)量呈穩(wěn)步提升態(tài)勢，但仍存在一些問題和制約因素。我組委員聯(lián)合區(qū)人社局就如何實現(xiàn)勞動者更高質(zhì)量就業(yè)這一課題展開調(diào)研，梳理存在問題，分析深層次原因，并提出針對性建議供區(qū)委區(qū)政府參考。一、鄞州區(qū)就業(yè)質(zhì)量狀況評估就業(yè)質(zhì)量，是衡量一個地區(qū)全部勞動

2、者就業(yè)情況的綜合性概念。影響地區(qū)就業(yè)質(zhì)量的主要因素包括就業(yè)狀況、就業(yè)環(huán)境、就業(yè)能力、勞動者報酬、社會保險、勞動關(guān)系等，因此，本文將此六要素作為評估我區(qū)就業(yè)質(zhì)量的主要指標。（一）就（一）就業(yè)狀況狀況1、就、就業(yè)規(guī)業(yè)規(guī)模持模持續(xù)擴續(xù)擴大。大。至2012年末，全區(qū)從業(yè)人員達90.23萬人，與2008年的84.24萬人相比，增加5.99萬人，增幅7.1%，年均增幅1.7%。勞動力資源總數(shù)106.52萬人，其中，經(jīng)濟活動人口90.72萬人，勞動參

3、與率達85.2%，近五年始終處于高位。3（二）就（二）就業(yè)環(huán)業(yè)環(huán)境1、統(tǒng)一競爭的爭的勞動勞動力市力市場初步形成。初步形成。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的65%，但第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重僅占7%，說明大量農(nóng)村剩余勞動力得到有效轉(zhuǎn)移，加速流向二三產(chǎn)業(yè)。同時，外來勞動力與本地勞動力比例達到2:1，由此說明我區(qū)勞動力市場已逐步打破城鄉(xiāng)分割和地域分割，在以市場為導向的就業(yè)機制下，勞動力得到合理流動，并享受到較為平等的就業(yè)機會和服務(wù)。2、

4、城、城鄉(xiāng)公共就公共就業(yè)服務(wù)體系體系進一步完善。一步完善。近年來，通過充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建，全區(qū)就業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)得到加強。就業(yè)服務(wù)平臺在區(qū)鎮(zhèn)村三級的覆蓋面達到100%，基本實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度“六到位”，可為求職者免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職登記、職業(yè)介紹等服務(wù)，已形成較為完善的覆蓋城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，就業(yè)均等化服務(wù)水平逐步提高。3、就、就業(yè)政策促政策促進就業(yè)力度不斷加大。力度不斷加大。自2008年開始實施更加積極的