關于中原經濟區(qū)山東區(qū)域經濟發(fā)展的創(chuàng)新之路的思考

1、關于中原經濟區(qū)山東區(qū)域經濟發(fā)展的創(chuàng)新之路的思考【摘要】中原經濟區(qū)山東省兩市一縣的區(qū)域生態(tài)經濟作為一個新課題與黨的十八大會議精神結合進行研究，可以豐富經濟區(qū)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展理論，深化經濟區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，為山東省四大國家戰(zhàn)略經濟區(qū)域的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供一些啟發(fā)性建議。本文主要從幾個方面以山東省為例對中原地區(qū)的發(fā)展進行了創(chuàng)新方面的思考?！娟P鍵詞】中原經濟區(qū)五位一體經濟發(fā)展創(chuàng)新2012年11月，國務院批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃》，建設中原

2、經濟區(qū)擁有了綱領性文件，中原經濟區(qū)（CPER）地處中國中心地帶，以河南省為主體，包含山東省聊城、菏澤、東平兩市一縣。一直以來，魯西是山東省經濟相對落后的地區(qū)。在黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)獲批后，由于沒有國家扶持政策，魯西勢必與山東東部沿海經濟發(fā)展差距越拉越大。此次中原經濟區(qū)的獲批，為魯西的經濟崛起提供了一次千載難逢的機遇，將使得山東省東西部經濟發(fā)展更加均衡。積極探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的‘三化’（工業(yè)化

3、、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)調發(fā)展的路子，是中原經濟區(qū)建設的核心任務。加入中原經濟區(qū)后，兩市一縣將可以享受到國家在財稅、金融、投資、產業(yè)、土地等方面給予中原經濟區(qū)的支持政策，對經濟社會發(fā)展將產生巨大的推動作用。另一方面，兩市一縣可以依托中原腹地進一步開拓市場，擴大企業(yè)的市場占有率，加強區(qū)域內資源和產業(yè)合作。地方保護壁壘，建立無歧視的共同市場，力求在具有牽動作用的合作項目上先行突破，加快推動區(qū)域經濟、生態(tài)、文化一體化協(xié)調發(fā)展。正式確定以行政首

4、長聯(lián)席會議制度為核心的多層次協(xié)商、決策、執(zhí)行機制，共同打造大中原區(qū)域協(xié)作又一特色范例。對于山東地區(qū)來講用好淮海經濟區(qū)、中原協(xié)作經濟區(qū)等現(xiàn)有的經濟協(xié)作組織和提升級別。改變單向的城鄉(xiāng)一體化，為中原區(qū)域內多向的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化創(chuàng)新特色體制。二、以“五位一體”為指導進行政策特色創(chuàng)新中原經濟區(qū)山東地區(qū)能夠上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，國家也會給相應的政策，能夠在破解土地、就業(yè)、產業(yè)問題上做出一些創(chuàng)新。有必要通過體制和政策的傾斜和創(chuàng)新來構建一個特殊的經濟區(qū)域。

5、有了經濟區(qū)就有了改革優(yōu)先權和創(chuàng)新示范權，拿到改革優(yōu)先權就有了體制、機制的優(yōu)惠政策和創(chuàng)新機會。所以改革優(yōu)先權對于一個區(qū)域的發(fā)展至關重要。才能吸引區(qū)域伙伴。才能實現(xiàn)“五位一體”的目標，就是要實現(xiàn)規(guī)劃同盟、市場同體、交通一體、污染治理協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共建。一定要兩手抓，既抓增長極的培育壯大，又抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌縣域經濟的發(fā)展；既要發(fā)揮鄭州中心的輻射帶動，也要歡迎周邊等大城市輻射帶動中原的發(fā)展。才能進一步做好規(guī)劃、實施的政策特色創(chuàng)新。中原經濟區(qū)山東地區(qū)的