探析財政投資評審發(fā)展問題_第1頁
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文檔簡介

1、探析財政投資評審發(fā)展問題摘要:所謂財政投資評審,其實(shí)就是財政部門針對財政投資項目的工程概算、施工圖預(yù)算和竣工決算進(jìn)行評估和審查,以及專項檢查財政投資項目的行為,在財政職能中也占有著極其重要的地位。財政投資評審的目的就在于使財政支出的預(yù)算管理得以強(qiáng)化,對財政投資項目的工程造價進(jìn)行控制,避免高估冒算和片面壓價的現(xiàn)象出現(xiàn),合理確定項目投資,使財政資金的使用效益得以提升。財政投資評審結(jié)論將會給財政部門編制部門預(yù)算、實(shí)行政府采購和國庫集中支付提供

2、科學(xué)、準(zhǔn)確的信息和依據(jù),使建設(shè)項目辦理財務(wù)決算批復(fù)、資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)等級和后評價有了更為準(zhǔn)確的指標(biāo)體系。本文針對財政投資評審發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行分析和探索。關(guān)鍵詞:財政投資;評審;發(fā)展中圖分類號:TU201.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A一、財政投資評審發(fā)展存在的問題以及分析(一)財政投資評審范圍存在的問題以及分析在2009年,財政部頒布了《財政投資評審管理規(guī)定》,其中針對評審工程的范圍做出了較為明確的規(guī)定。全國各級各類的財政投資評審機(jī)構(gòu),針對項目工程的

3、評帝,重點(diǎn)在于政府性投資的建設(shè)項目預(yù)、結(jié)算環(huán)節(jié)的評審上。因此,從中可以發(fā)現(xiàn),預(yù)算、階段項目的評審,對于工程造價的控的生產(chǎn)周期相對較為長,并且涉及面較為廣泛,這樣一來,對工程造價有所制約的內(nèi)部外部因素就會有所產(chǎn)生;這些因素通常有:政策因素、環(huán)境因素、施工現(xiàn)場因素、工程設(shè)計因素和變更因素、市場因素等等,在這種影響因素下,想要固定一個建設(shè)工程的價格就比較困難。變更增加工程通常采取現(xiàn)場簽證的方式,可以使工程結(jié)算更為便捷。在工程造價中,現(xiàn)場簽證費(fèi)

4、用所占有的比例通常都是呈現(xiàn)上升趨勢,這是由于現(xiàn)場簽證需要審查認(rèn)可。同時也是由于在工程項目的實(shí)施過程中,很多施工現(xiàn)場都存在著一定的復(fù)雜性、艱巨性,還有施工設(shè)計深度以及設(shè)計質(zhì)量的要求,需要更改工程。在這種情況下,進(jìn)行更改的部分需要實(shí)施簽證認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場簽證對于工程竣工結(jié)算而言發(fā)揮著極其重要的作用。但是某些施工管理人員,由于自身的造價知識薄弱,對于簽證資料方面也不夠完整,在簽證上還是出現(xiàn)很多不合理和變更現(xiàn)場的現(xiàn)場,導(dǎo)致現(xiàn)場簽證

5、工作出現(xiàn)各種各樣的問題,漏洞頻出。3、事后控制很多項目的竣工結(jié)算評審都包含評審項目建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、待攤費(fèi)和其他費(fèi)完成的情況,但是之前的項目評審工作,通常都對建設(shè)項目的程序、項目的管理、來源資金的情況不能進(jìn)行全面有效地評審,對于撥款資金的使用狀況、財務(wù)管理以及會計核算情況,概、預(yù)算執(zhí)行情況和竣工財務(wù)決算報表的評審也都不會引起足夠的重視。在項目結(jié)算之后的工作不能得到完善,為了可以使評審質(zhì)量得到全面有效地提升,加大評審范圍是很有必要的

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