環(huán)境污染的訴訟之困起訴8年案難立

1、環(huán)境污染的訴訟之困：起訴8年案難立一邊是法院難立案，一邊是環(huán)保法庭缺案可審6月27日，齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯村民王恩林的精神格外好，他費(fèi)盡心力奔走了12年的事情終于有了眉目：村民們因村中大面積土地被污染，起訴黑龍江昊華化工有限公司（下稱“昊華化工”）一案，終于收到了法院的《案件受理通知書》。這可能是中國(guó)涉及土地面積最大的環(huán)境污染個(gè)案之一。但在今年之前，王恩林和村民們跑了七八趟法院，都沒(méi)能立案。盡管《環(huán)境保護(hù)法》（下稱“環(huán)保法”）修訂案

2、已經(jīng)在今年4月25日全國(guó)人大常委會(huì)上通過(guò)，盡管最高人民法院已經(jīng)設(shè)立環(huán)保法庭，但環(huán)境污染立案難，是很多像王恩林一樣的污染受害者所面臨的困境。八年起訴，既不立案也未裁定榆樹屯村位于齊齊哈爾市區(qū)南向30公里左右。上世紀(jì)80年代，榆樹屯村委會(huì)將近1300畝土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給齊齊哈爾電化廠（昊華化工前身）。據(jù)王恩林稱，隨后幾年，后者陸續(xù)向地里排放污水，并形成了一個(gè)巨大的廢水塘。2001年左右，昊華化工電石灰漿外溢，淹沒(méi)2畝土地。至今，乘火車經(jīng)過(guò)這里

3、就可以看到一片白色物質(zhì)――電石灰漿風(fēng)干后形成的電石灰渣。由于長(zhǎng)期排污，這些土地已經(jīng)沒(méi)法再耕種，甚至污水還影響到了榆樹屯村里的其他耕地。王恩林希望昊華化工能停止污染。2002年開始，案件遲遲不被受理，王恩林開始想別的渠道維權(quán)。2006年起，從昂昂溪區(qū)到齊齊哈爾市，再到北京，王恩林和村民王寶琴等幾位維權(quán)代表一次次上訪奔波，曾到環(huán)保部舉報(bào)昊華化工環(huán)評(píng)造假，到昊華化工的母公司中國(guó)化工集團(tuán)要求“停止污染，修復(fù)土地”……多年奔走，本就有肺病的王恩林

4、身體惡化，逐漸發(fā)展成肺結(jié)核，一度虛弱得下不來(lái)炕。在多方奔波無(wú)果后，2014年5月，王恩林跟村民以環(huán)境污染檢舉控告者的身份，再次到昂昂溪區(qū)政府懇求關(guān)注土地污染。新上任的區(qū)委書記邸偉親自過(guò)問(wèn)此事，隨后昂昂溪區(qū)委區(qū)政府跟村民就此事召開了聯(lián)席會(huì)議。一個(gè)多月后，6月27日，王恩林和村民拿到了昂昂溪區(qū)人民法院出具的《案件受理通知書》。55戶村民狀告昊華化工，要求后者為被污染而減產(chǎn)、絕收的555.4畝土地賠償300多萬(wàn)元?！靶抻喓蟮摹董h(huán)保法》處罰更嚴(yán)

5、格了，十八屆三中全會(huì)也提出建設(shè)美麗中國(guó)，現(xiàn)在的政策法律對(duì)我們很有利?！蓖醵髁窒颉吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“但是，要沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)，這事兒還是沒(méi)頭（還是解決不了）?！薄胺ㄔ簽槭裁床涣?？每個(gè)案件具體情況不同，有地方保護(hù)的，也有地方法院覺得很難處理的?！眲⒔鹈氛f(shuō)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文則告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，法院對(duì)環(huán)境污染不予立案跟法律沒(méi)關(guān)系，更多是地方保護(hù)：“有時(shí)遇到污染企業(yè)是國(guó)企，有的地方領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心，地方法院就很難