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1、1??????????第1章會(huì)計(jì)法律制度章會(huì)計(jì)法律制度第1節(jié)會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成節(jié)會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成一、會(huì)一、會(huì)計(jì)法律制度概念法律制度概念1.制定部制定部門:是與國家:是與國家權(quán)力機(jī)關(guān)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)計(jì)規(guī)范性文件的范性文件的總稱2.內(nèi)容:內(nèi)容:世界:會(huì)世界:會(huì)計(jì)法律、會(huì)法律、會(huì)計(jì)行政法行政法規(guī)、會(huì)、會(huì)計(jì)規(guī)計(jì)規(guī)章我國我國:會(huì)計(jì)法律、會(huì)法律、會(huì)計(jì)行政法行政法規(guī)、國家、國家統(tǒng)一的會(huì)一的會(huì)計(jì)制度、地方性會(huì)制度、地方
2、性會(huì)計(jì)法規(guī)3.作用:作用:調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系關(guān)系的法律的法律規(guī)范4.會(huì)計(jì)關(guān)系:指會(huì)關(guān)系:指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中程中以及國家在管理會(huì)以及國家在管理會(huì)計(jì)工作工作過程中程中所發(fā)生的生的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。關(guān)系。5.會(huì)計(jì)是隨著生是隨著生產(chǎn)的發(fā)展逐展逐漸由生產(chǎn)職產(chǎn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)變?yōu)楣芾砉芾砺毮?.會(huì)計(jì)的目的:的目的:實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益效益7.會(huì)計(jì)的職能:能:會(huì)計(jì)核算核算、會(huì)計(jì)監(jiān)計(jì)監(jiān)督二、我國會(huì)二、我國會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成法律制度
3、的構(gòu)成(一)法律法(一)法律法規(guī)廣義概念:會(huì)概念:會(huì)計(jì)法律制度法律制度狹義概念:概念:《會(huì)《會(huì)計(jì)法》法》核心核心1.制定部制定部門:由全國人民代表大會(huì)由全國人民代表大會(huì)及常委會(huì)制定常委會(huì)制定2.《會(huì)《會(huì)計(jì)法》的特征法》的特征(1)是會(huì))是會(huì)計(jì)法律制度中法律制度中最高最高層次的法律次的法律規(guī)范(2)是指)是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的工作的最高最高準(zhǔn)則(3)是制定其他會(huì))是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)依據(jù)3.《會(huì)《會(huì)計(jì)法》的沿革法》的沿革過程(1)新中國第一
4、部《會(huì))新中國第一部《會(huì)計(jì)法》法》通過時(shí)間過時(shí)間:1985年1月25日實(shí)施時(shí)間時(shí)間:1985年5月1日2第一次修第一次修訂實(shí)施時(shí)間時(shí)間:1993年12月29日3第二次修第二次修訂通過時(shí)間過時(shí)間:1999年10月31日實(shí)施時(shí)間時(shí)間:2000年7月1日4.《會(huì)《會(huì)計(jì)法》的內(nèi)容(法》的內(nèi)容(7項(xiàng))①總則總則②附則③會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員④會(huì)計(jì)監(jiān)計(jì)監(jiān)督⑤會(huì)計(jì)核算核算⑥法律法律責(zé)任⑦公司、企公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特核算的特別規(guī)別規(guī)定4.適用范適
5、用范圍1國家機(jī)關(guān)國家機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)(2)事業(yè)單業(yè)單位這一章很重要哦3???????(1)制定依據(jù))制定依據(jù)統(tǒng)一《會(huì)《會(huì)計(jì)法》法》2制定主體法定制定主體法定國務(wù)院財(cái)政部政部門3實(shí)施范施范圍法定法定全國全國4內(nèi)容特定也是關(guān)于會(huì)也是關(guān)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員、會(huì)、會(huì)計(jì)監(jiān)計(jì)監(jiān)督、督、會(huì)計(jì)核算以及會(huì)核算以及會(huì)計(jì)工作管理的制度工作管理的制度辦法4.下達(dá)的方式:下達(dá)的方式:(1)紅頭紅頭文件文件(2)媒體媒體傳
6、播作為會(huì)計(jì)工作相關(guān)人工作相關(guān)人員“應(yīng)知未知知未知”國家國家統(tǒng)一的會(huì)一的會(huì)計(jì)制度,因此造成會(huì)制度,因此造成會(huì)計(jì)行為違為違法,法,同樣承擔(dān)法律承擔(dān)法律責(zé)任。任。5.特殊授特殊授權(quán):中國人民解放:中國人民解放軍總軍總后勤部后勤部有權(quán)制定制定軍人實(shí)行國家行國家統(tǒng)一會(huì)一會(huì)計(jì)制度的具體制度的具體辦法和法和補(bǔ)充規(guī)定報(bào)國務(wù)院財(cái)政部政部門備案6.“特殊行特殊行業(yè)”含義1對會(huì)計(jì)核算、會(huì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)計(jì)監(jiān)督有特殊要求是督有特殊要求是其他行其他行業(yè)所沒有所沒有的
7、2在國家在國家統(tǒng)一的會(huì)一的會(huì)計(jì)制度中制度中只有原只有原則規(guī)則規(guī)定,沒有具體定,沒有具體規(guī)定的3并不是并不是所有國所有國務(wù)院業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)主管部主管部門都有都有權(quán)力制定國家力制定國家統(tǒng)一的會(huì)一的會(huì)計(jì)制度及具體制度及具體辦法和法和補(bǔ)充規(guī)定的定的地方性會(huì)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)1.制定部制定部門:省、自治區(qū)、直:省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)市人民代表大會(huì)或常委會(huì)常委會(huì)【自治區(qū):新疆【自治區(qū):新疆維吾爾族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西
8、壯族自治區(qū)。族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)?!俊局薄俊局陛犑校罕本⑻旖?、上海、重市:北京、天津、上海、重慶】2.《黑《黑龍江省會(huì)江省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》管理?xiàng)l例》(1)實(shí)施時(shí)間時(shí)間:2003年1月1日(2)內(nèi))內(nèi)容:容:①會(huì)計(jì)工作管理制度及相工作管理制度及相應(yīng)的職責(zé)權(quán)職責(zé)權(quán)限②農(nóng)村集體村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)組織使用使用問題問題③關(guān)于保關(guān)于保證會(huì)計(jì)資計(jì)資料真料真實(shí)性、完整性性、完整性④依法依法設(shè)賬設(shè)賬3.具體內(nèi)
9、容具體內(nèi)容(一)(一)職責(zé)權(quán)職責(zé)權(quán)限(1)我國會(huì))我國會(huì)計(jì)工作管理體制工作管理體制①國務(wù)院財(cái)政部政部主管全國的會(huì)主管全國的會(huì)計(jì)工作工作②縣級縣級以上以上地方人民政府的地方人民政府的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)主管本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作工作③體現(xiàn)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),分,分級管理管理”的原的原則(2)縣級縣級以上人民政府的以上人民政府的財(cái)政部政部門有權(quán)自行決定自行決定設(shè)置專門專門機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu),專門專門人員管理本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)管理本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)
10、計(jì)工作工作(3)具有的)具有的職責(zé)權(quán)職責(zé)權(quán)限管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作和社會(huì)工作和社會(huì)審計(jì)審計(jì)工作工作(4)社在本行政區(qū)域內(nèi)的)社在本行政區(qū)域內(nèi)的注冊會(huì)注冊會(huì)計(jì)師計(jì)師、會(huì)、會(huì)計(jì)師計(jì)師事務(wù)所出現(xiàn)違現(xiàn)違法違紀(jì)問題違紀(jì)問題由省級財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部門依法依法處理(5)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部門以及行政部以及行政部門的工作人的工作人員在實(shí)施會(huì)施會(huì)計(jì)監(jiān)計(jì)監(jiān)督管理工作中有下列行督管理工作中有下列行為之一之一應(yīng)當(dāng)依法當(dāng)依法給予行政行政處分(國家工作人(國
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