肇東扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

1、1肇東市扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，強(qiáng)化規(guī)范扶貧項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管，充分發(fā)揮扶貧資金使用效率，明晰權(quán)責(zé)，按照《黑龍江省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黑政扶組辦聯(lián)字[2015]6號(hào)）、《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《黑龍江省財(cái)政廳等五部門關(guān)于印發(fā)的通知》（黑財(cái)農(nóng)[2017]25號(hào)）文件精神，結(jié)合我市扶貧工作實(shí)際，制定本辦法。

2、第二條第二條扶貧項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾參與，因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)的原則。充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，以脫貧成效為導(dǎo)向，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。第三條第三條本辦法所稱扶貧項(xiàng)目指國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)施的項(xiàng)目；財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指各級(jí)財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排的支持主要用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的資金。專項(xiàng)資金使用與建檔立卡結(jié)果相銜接，與脫貧成效相掛鉤，3定當(dāng)年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目。在市政府確定年度實(shí)施的貧困村后，市

3、扶貧辦根據(jù)省下達(dá)的資金計(jì)劃和年度工作重點(diǎn)，由扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村級(jí)對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，村級(jí)實(shí)行自主公選，經(jīng)召開(kāi)村民代表會(huì)議研究通過(guò)，并在村內(nèi)公示7日，無(wú)異議后形成《村扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)》，上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核。申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、群眾意愿、投資額度、管理運(yùn)行模式、帶動(dòng)貧困戶機(jī)制及數(shù)量、扶貧效益等方面內(nèi)容。上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)材料共包括：《村扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)》原件、村民代表公選項(xiàng)目會(huì)議記錄復(fù)印件、公選項(xiàng)目清單原件、村內(nèi)公示遠(yuǎn)近景照片

4、、并附上報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)狀的影像等資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府收到村級(jí)上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)后，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行審議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7日，無(wú)異議后形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書(shū)》。申報(bào)書(shū)主要內(nèi)容為項(xiàng)目可行性分析、整合資金情況、帶動(dòng)貧困戶情況、管理運(yùn)行方式、扶貧效益分析等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以正式文件形式報(bào)送市扶貧辦，后附鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)記錄及村級(jí)會(huì)議記錄、申報(bào)材料。第八條第八條市扶貧辦負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地查看，并根據(jù)國(guó)家、省