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1、國企按公益、功能、競爭三類分類管理根據(jù)企業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展階段,按公益、功能、競爭三個(gè)類別對(duì)國有企業(yè)實(shí)行分類管理?!焙鲜∥≌瞻l(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》(以下簡稱“《意見》”)明確了這一點(diǎn)。分類管理對(duì)國有企業(yè)實(shí)施分類評(píng)價(jià)和考核3月18日上午,深化國企改革座談會(huì)在省國資委舉行,省國資委副主任張美誠對(duì)近日發(fā)布的《意見》進(jìn)行了解讀。國有企業(yè)種類多樣,《意見》明確,根據(jù)企業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展階段,按公益、功能、競爭
2、三個(gè)類別對(duì)國有企業(yè)實(shí)行分類管理。在界定功能定位并分類的基礎(chǔ)上,再對(duì)國有企業(yè)實(shí)施分類評(píng)價(jià)和考核。公益類國有企業(yè),包括了城市供水供氣、公交管網(wǎng)、市政公用運(yùn)營資源等重要民生領(lǐng)域企業(yè)。采用國有獨(dú)資或國有絕對(duì)控股,以實(shí)現(xiàn)公共政策性目標(biāo)為主,引入行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)評(píng)價(jià)。點(diǎn)引進(jìn)中央企業(yè)、引進(jìn)大型民企、引進(jìn)國內(nèi)外其他優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)國有企業(yè)開放性市場化重組整合?!叭齻€(gè)允許”,即允許國有資本準(zhǔn)備退出企業(yè),允許改制為混合所有制且國有資本處于相對(duì)控股或參股地位的企
3、業(yè),允許創(chuàng)新型、研發(fā)類、基金類國有企業(yè)實(shí)行經(jīng)營者員工持股,構(gòu)建資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。張美誠解讀說,“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),引進(jìn)多元股東,包括民營企業(yè)和社會(huì)資本,打破所有制壁壘,讓各種所有制共生共榮?!毙侣勬溄痈偁庮愂」車?,建立市場化選人用人機(jī)制本報(bào)長沙訊湖南省委省政府出臺(tái)的《意見》明確,推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、去行政化改革。《意見》表示,對(duì)公益類和功能類企業(yè),省管企業(yè)由省委管理董事長、黨委書記、總經(jīng)理,其余省屬企業(yè)由國資監(jiān)管
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