淺談改革開放三十年來農(nóng)村的變化發(fā)展

1、淺談改革開放三十年來農(nóng)村的變化發(fā)展淺談改革開放三十年來農(nóng)村的變化發(fā)展以中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會的召開為標(biāo)志中國經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)歷時(shí)三十年了；以安徽省鳳陽縣小崗村搞起的包產(chǎn)到戶為標(biāo)志中國農(nóng)村的改革也恰好歷時(shí)三十年。農(nóng)村改革既是中國整體經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)間起點(diǎn)也是其邏輯起點(diǎn)。中國改革的漸進(jìn)性特征、內(nèi)在的邏輯推進(jìn)過程和利益博弈關(guān)系都已經(jīng)蘊(yùn)涵在農(nóng)村改革之中。1978年十一屆三中全會召開，全黨工作重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)移，農(nóng)村改革帷幕拉開。1982年《全國農(nóng)村工作會

2、議紀(jì)要》明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶或大包干都是社會主義生產(chǎn)責(zé)任制。此后連續(xù)4年，每年的中央一號文件都是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。2004—2009年，中央已連續(xù)出臺6個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件。2010年中央“一號文件”繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密度之大、力度之大、突破之大，前所未有。中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的巨大轉(zhuǎn)變，中國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新方向，中國農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了極其深刻的變化。中國農(nóng)村全面改

3、革三十年取得了巨大的成就，主要表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療和人居環(huán)境等方面。政治上：（1）基層民主建設(shè)不斷完善。以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度建設(shè)不斷發(fā)展，形成了具有中國特色的以村民自治為重要特征，包括村民議事、村務(wù)公開和村規(guī)民約在內(nèi)的農(nóng)村基層民主制度體系。（2）農(nóng)民民主意識逐步增強(qiáng)。20年來中國村民自治的發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)村基層的社會主義民主建設(shè)，擴(kuò)大了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，增強(qiáng)了他們的民主意識和自

4、我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主自治能力。（3）實(shí)行征地制度改革，保護(hù)失地農(nóng)民的利益。2004年中央政府出臺《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，2006年國家一方面繼續(xù)加大建設(shè)用地監(jiān)管力度。經(jīng)濟(jì)上：（1）國家重視三農(nóng)，大力支持和扶持三農(nóng)發(fā)展，投入比重逐年增加。（2）農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營制度不斷完善，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制由耕地延伸到林地。（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和勞動力就業(yè)格局發(fā)生變化。農(nóng)村勞動力加快由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，由農(nóng)村向

5、城鎮(zhèn)集聚。教育上：（1）義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（2）加強(qiáng)農(nóng)民教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。醫(yī)療上：（1）農(nóng)村社會保障制度改革不斷深入。（2）新型合作醫(yī)療制度的建立使農(nóng)民得到實(shí)惠。人居環(huán)境上：國家不斷加大對公共設(shè)施建設(shè)的投入，使得交通更加方便，通訊更加發(fā)達(dá)。并且，新農(nóng)村建設(shè)明顯加大了對農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的變化。改革開放三十年發(fā)生的變化世人矚目，對中國農(nóng)民來說，從某種程度上來講，對很多人像

6、一場夢一樣，發(fā)生這么大、這么深刻的變化。縱觀改革開放中國農(nóng)村三十年來的變化，中國農(nóng)村改革三十余年，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，特別是發(fā)現(xiàn)農(nóng)村改革與國民經(jīng)濟(jì)整體改革之間的關(guān)系，對于開拓新的改革思路，推動我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑具有重要意義。三十年發(fā)展的巨大成就，充分證明了改革開放之路的無比正確性。當(dāng)然，任何事物都有兩面性，對外開放在帶來國外先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也會帶進(jìn)一些糟粕，正如小平同志所說，開放了

7、，新鮮空氣進(jìn)來，但有的時(shí)候，蒼蠅蚊子也進(jìn)來了。所以，我們要保持頭腦清醒，國門要打開，好的東西放進(jìn)來，不好的要拒絕，蒼蠅蚊子要趕掉。此外，我們要正確看待改革開放中出現(xiàn)的一些工作上的失誤。應(yīng)當(dāng)看到，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是前無古人的偉大創(chuàng)舉。在這場深刻的社會變革中，難免會出現(xiàn)前進(jìn)中的曲折、發(fā)展中的挑戰(zhàn)，但我們走過的路程，我們?nèi)〉玫某删鸵呀?jīng)表明，不進(jìn)行改革開放只能是死路一條；社會的發(fā)展還將證明，深化改革、擴(kuò)大開放，才能鞏固成果、再創(chuàng)輝