重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法

1、1重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在重大事項(xiàng)決策中的重要作用，制定本辦法。第二條重大事項(xiàng)，是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，集團(tuán)各部室、各子公司制定和實(shí)施的，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性，事關(guān)人民群眾切身利益、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決定、重

2、大改革舉措和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大型活動(dòng)等事項(xiàng)。第三條重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在制定和實(shí)施重大事項(xiàng)前，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)、客觀公正的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。第四條工作原則（一）以人為本，執(zhí)政為民。堅(jiān)持把人民群眾是否擁護(hù)作為出臺(tái)重大事項(xiàng)決策的基本準(zhǔn)則，把人民群眾是否滿3（四）工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；（五）重大活動(dòng)的主辦單位；（六）其他有關(guān)部門。第七條涉及多個(gè)部門重大事項(xiàng)的責(zé)

3、任主體，由項(xiàng)目的牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)所開展的重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；無牽頭部門的重大事項(xiàng)，由集團(tuán)公司指定牽頭評(píng)估責(zé)任部門。第三章評(píng)估范圍和內(nèi)容第八條評(píng)估范圍（一）涉及較大范圍的人民群眾切身利益的土地、山林、水利、礦產(chǎn)資源等開發(fā)、處置的決策；（二）涉及較大范圍的征地拆遷和移民安置問題的重大決策；（三）涉及城市發(fā)展和管理方面的重大決策；（四）涉及國(guó)有企業(yè)改革方面的重大決策；（五）涉及政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目的決策；（六）涉及社會(huì)保障和社會(huì)事業(yè)方