第79講 工程經濟(三)(2011年新版)

1、聯(lián)系聯(lián)系QQ1165557537QQ1165557537第二節(jié)財務效益與費用估算一、項目分類建設項目可以從不同分析角度進行分類：1按項目的目標，分為經營性項目和非經營性項目。經營性項目通過投資以實現(xiàn)所有者權益的市場價值最大化為目標，以投資牟利為行為趨向。絕大多數(shù)生產或流通領域的投資項目都屬于這類項目。非經營性項目不以追求盈利為目標，其中包括本身就沒有經營活動、沒有收益的項目，如城市道路、路燈、公共綠化、航道疏浚、水利灌溉渠道、植樹造林等

2、項目。這類項目的投資一般由政府安排，營運資金也由政府支出。2按項目的產品（或服務）屬性，分為公共項目和非公共項目。公共項目是指為滿足社會公眾需要，生產或提供公共物品（包括服務）的項目，非公共項目是指除公共項目以外的項目。3按項目的投資管理形式，分為政府投資項目和企業(yè)投資項目。政府投資項目是指使用政府性資金的建設項目以及有關的投資活動。政府性資金包括：財政預算投資資金（含國債資金）；利用國際金融組織和外國政府貸款的主權外債資金；納入預算管

3、理的專項建設資金；法律、法規(guī)規(guī)定的其它政府性資金。政府按照資金來源、項目性質和宏觀調控需要，分別采用直接投資、資本金注人、投資補助、轉貸、貼息等方式進行投資。不使用政府性資金的投資項目統(tǒng)稱企業(yè)投資項目。4按項目與企業(yè)原有資產的關系，分為新建項目和改擴建項目。改擴建項目與新建項目的區(qū)別在于：改擴建項目是在原有企業(yè)基礎上進行建設的，在不同程度上利用了原有企業(yè)的資源，以增量帶動存量，以較小的新增投人取得較大的新增效益。建設期內項目建設與原有企

4、業(yè)的生產同步進行。5按項目的融資主體，分為新設法人項目和既有法人項目。新設法人項目由新組建的項目法人為項目進行融資，項目投資由新設法人籌集的資本金和債務資金構成：由新設項目法人承擔融資風險和責任；從項目投產后的財務效益情況考察償債能力。既有法人項目要依托現(xiàn)有法人為項目進行融資，擬建項目不組建新的項目法人，由既有法人統(tǒng)一組織融資活動并承擔融資責任和風險；擬建項目一般是在既有法人資產和信用的基礎上進行的，并形成增量資產；從既有法人的財務整體

5、狀況考察融資后的償債能力。除上述幾種分類外，項目還可以從其他角度進行分類。二、項目計算期(5）財務費用指項目所支出的費用，其主要包括投資、成本費用、稅金等。2財務效益與財務費用的識別和估算(1）財務效益與費用是財務分析的重要基礎，其數(shù)據(jù)估算的準確性與可靠程度直接影響財務分析結論。為了強調其重要性，使后續(xù)的財務分析有堅實的基礎，財務效益與費用估算是作為獨立內容而不是一般的基礎資料來寫。財務效益與財務費用的識別和估算應注意的問題；1）財務效

6、益與費用的估算應注意遵守現(xiàn)行財務、會計、稅收制度的規(guī)定。由于財務效益與財務費用的識別和估算是對將來情況的預測，經濟評價中允許作有別于財會制度的處理，但是要求在總體上與會計準則、會計、稅收制度相適應。2）財務效益與費用的估算應遵守有無對比的原則。“有項目”是指實施項目后的將來狀況，“無項目”是指不實施項目時的將來狀況?！坝许椖俊钡男б婊蛸M用減去“無項目”的效益或費用才是項目的建設增加的效益或費用。3）財務效益與費用的估算范圍應體現(xiàn)效益與費

7、用對應一致的原則。在合理確定的項目范圍內，對等估算財務主體的直接效益以及相應的直接費用，避免高估或低估。4）財務效益與費用的估算應根據(jù)項目性質、類別、行業(yè)特點，明確相關的政策和其依據(jù)、選取適宜的方法，進行文字說明，并編制相關表格。(2）財務效益與費用估算采用的價格l）選取財務效益與費用價格時應正確處理價格總水平變動因素，原則上盈利能力分析應考慮相對價格變化，償債能力分析應同時考慮相對價格變化和價格總水平變動的影響。例如：通過漲價預備費體

8、現(xiàn)建設投資估算中價格總水平變動；項目運營期內，一般情況下盈利能力分析和償債能力分析采用同一套預測的運營期價格。2）項目投資估算應采用含增值稅價格，包括建設投資、流動資金、運營期內的維持運營投資。3）項目運營期內投人與產出采用的價格可以是含增值稅的價格，也可以是不含增值稅的價格。無論采用哪種價格，項目財務效益與費用的估算所采用的價格體系應當協(xié)調一致。四、建設項目投資的構成投資的構成有以下幾個方面：建設投資建設投資是指形成企業(yè)固定資產，無形