如何做好領導干部經(jīng)濟責任審計

1、1如何做好領導干部經(jīng)濟責任審計如何做好領導干部經(jīng)濟責任審計張君廷郭金華近年來在經(jīng)濟改革的大潮中由于經(jīng)受不住權力和金錢的誘惑少數(shù)領導干部以權謀私、貪污受賄現(xiàn)象時有發(fā)生給黨的事業(yè)造成極大危害。為此實行領導干部經(jīng)濟責任全程審計尤為重要。兩年來正陽縣審計局積極開展干部屆滿、調(diào)離、晉升、辭(免)職、離(退)休任期經(jīng)濟責任審計取得了顯著成效受到省委書記馬忠臣的重視和肯定馬書記要求省委組織部認真調(diào)研并在全省推廣正陽縣審計局的做法。一、加強組織領導健全

2、各項制度領導干部任期經(jīng)濟責任審計是一項綜合性的工作政策性強涉及面廣因此黨政領導是否重視是做好此項工作的關鍵。１９９８年正陽縣委制定了《關于對國家機關、企事業(yè)單位領導干部實行經(jīng)濟責任全程審計監(jiān)督的意見》并成立了由抓組織的縣委副書記任組長縣紀檢、監(jiān)察、組織、審計、人事等部門參加的領導小組下設辦公室。領導小組定期召開聯(lián)席會議交流情況搞好協(xié)調(diào)加強指導及時解決工作中遇到的困難和問題。縣委辦制定了《正陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、縣屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責任全

3、程審計監(jiān)督實施辦法》。審計局還實行了“雙保證書”(被審單位的黨政一把手向?qū)徲嫻ぷ鹘M保證對提供的會計賬簿、憑證、資料是否真實完整、負責審計組長向?qū)徲嬀直ＷC對審計質(zhì)量、審計結果和執(zhí)行審計紀律負責)制度。各項制度的建立和完善使領導干部任期經(jīng)濟責任審計做到了有章可循、有法可依逐步走上了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。二、精心準備制定方案審計前的準備工作是否充分直接影響審計的進程與質(zhì)量。１成立審計組。審計組成員要進行明確分工根據(jù)審計任務有針對性地學

4、習有關文件收集資料掌握信息歸類整理去粗取精去偽存真。２制定審計方案。這是審計前準備工作的重點。應根據(jù)審計對象、審計程序、審計范圍、目的和要求、被審計單位實際情況制定審計方案同時還要設計必要的表格。３下達審計通知書。被審單位按審計通知書的要求做好準備工作審計組按審計通知書規(guī)定的時間準時進點。三、嚴格審計程序突出審計重點程序是結果的保證。(一)按照干部管理權限由組織部門下達審計委托書。(二)審計機關成立審計工作組。(三)根據(jù)任務和要求由審計

5、組制定審計實施方案。(四)進點三日前送達審計通知書。(五)進點后召開“四個會”:１被審單位領導班子會２職工代表會３中層干部和基層負責人會４離、退休干部職工座談會。(六)審計組寫出審計報告征求被審單位和黨政一把手的意見并向?qū)徖頃徒M織部門匯報。(七)召開審理會。首先加強對審計工作底稿的復核建立審計工作底稿三級復核制即審計組長、分管局長、審理會三級復核確保審計工作底稿要素齊全、內(nèi)容完整、數(shù)字準確其次對違紀違規(guī)問題定性處理上要嚴格把關做到定性

6、準確選用法律法規(guī)適當有效第三對審計報告內(nèi)容在文字上反復斟酌力求表述清晰合乎邏輯特別是對領導干部的工作業(yè)績評價要以準確的數(shù)字為依據(jù)言之有物。(八)對被審單位做出客觀公正的審計意見和審計決定。審計的重點主要是八查八看:一是查任期內(nèi)年度主要經(jīng)濟指標完成情況看有無偷漏稅金現(xiàn)象二是查任職初期和離任時的家底看國有資產(chǎn)增減情況三是查任期內(nèi)財政財務收支是否真實、合規(guī)、合法2看有無違反財經(jīng)紀律的問題四是查任期內(nèi)國有資產(chǎn)的管理情況看有無損失浪費問題五是查任

7、期內(nèi)債權債務是否真實看有無虛報漏記問題六是查任期內(nèi)農(nóng)民負擔是否合規(guī)合法看有無亂加碼、亂集資、亂收費、亂罰款等加重農(nóng)民負擔問題七是查任期內(nèi)配發(fā)的辦公用品、通訊設備是否清理移交看有無轉(zhuǎn)移、藏匿問題八是查任期內(nèi)執(zhí)行廉政紀律和黨的方針政策情況看決策有無失誤有否給黨和國家造成重大損失有無貪污受賄問題等。正陽縣領導干部任期經(jīng)濟責任審計受到了縣委領導的高度重視審計后有２１名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部被警告３名廠長因經(jīng)營管理不善、虧損嚴重被免職６名領導干部因工作失誤