成本管理作業(yè)指引書

1、北京市發(fā)展有限公司0成本管理作業(yè)成本管理作業(yè)指引書指引書北京市北京市發(fā)展有限公司發(fā)展有限公司年月編制月編制北京市發(fā)展有限公司31.1.目的目的指導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)成本控制，明確成本控制目標(biāo)，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2.2.適用范圍適用范圍適用于公司、下屬公司的開發(fā)項(xiàng)目在各階段成本目標(biāo)制定和分解工作。3.3.術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.1.目標(biāo)成本：通過確定成本目標(biāo)值，施工過程中各階段成本控制的指標(biāo)性文件。3.2目標(biāo)成本版本：目標(biāo)成本按開發(fā)進(jìn)度的不同階段始終處

2、于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中，原則上，每一個(gè)版本的制訂都是在上一版本的指導(dǎo)下進(jìn)行的。通常，目標(biāo)成本主要分為四個(gè)版本。3.2.1第一版，可研階段目標(biāo)成本（也稱成本估算），采用會(huì)計(jì)科目形式，編制范圍為項(xiàng)目整體，定稿時(shí)間為項(xiàng)目可研報(bào)告通過時(shí)間；3.2.2第二版，確定規(guī)劃方案目標(biāo)成本，采用會(huì)計(jì)科目形式，編制范圍為項(xiàng)目整體，定稿時(shí)間為項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃方案確定后；3.2.3第三版，年度開發(fā)目標(biāo)成本（也稱成本控制指導(dǎo)書），采用會(huì)計(jì)科目與單項(xiàng)成本支出目標(biāo)相結(jié)合的形式，編

3、制范圍為當(dāng)期，定稿時(shí)間為確定年度開發(fā)經(jīng)營計(jì)劃，確定當(dāng)期項(xiàng)目規(guī)劃和單體方案后；3.2.4第四版，施工圖預(yù)算修訂目標(biāo)成本，是在主體工程施工圖預(yù)算確定后對(duì)第三版目標(biāo)成本的修訂；3.3動(dòng)態(tài)成本：指當(dāng)前工程項(xiàng)目中即時(shí)的成本。3.4項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的成本控制是投資估算：投資估算是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件測算和確定的工程造價(jià)。投資估算是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù)。4.4.職責(zé)職責(zé)4.1公司經(jīng)營開

4、發(fā)部：4.1.1負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段建安成本目標(biāo)限額設(shè)計(jì)成本控制建議書；4.1.2負(fù)責(zé)編制總包工程、主要分包工程承包方式及成本控制目標(biāo)建議書；4.1.3負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目主要材料（設(shè)備）采購方式及成本控制目標(biāo)建議書；4.1.4負(fù)責(zé)與相關(guān)部門就限額設(shè)計(jì)數(shù)值及成本建議進(jìn)行溝通，達(dá)成共識(shí)形成《目標(biāo)成本指導(dǎo)書》。5.5.工作流程工作流程5.1工程技術(shù)部制定總包工程、主要分包工程承包方式成本控制目標(biāo)建議書5.1.1在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，建安目標(biāo)限

5、額設(shè)計(jì)成本控制建議書審批后，工程技術(shù)部根據(jù)審批的建議書，對(duì)總包、主要分包工程的承包方式提出初步成本目標(biāo)建議。5.1.2工程承包方式及成本目標(biāo)建議書編制原則如下：5.1.2.1總包及分包工程合同結(jié)算成本目標(biāo)由合同（招標(biāo)）成本目標(biāo)和設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證控制目標(biāo)兩部分組成，設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證控制目標(biāo)一般根據(jù)各分項(xiàng)工程的性質(zhì)不同按合同（招標(biāo)）成本目標(biāo)的10%左右的不同比例確定；5.1.2.2為了加快項(xiàng)目開發(fā)的速度，一般在總包工程開工前，個(gè)別分項(xiàng)工

6、程必須提前開工，需獨(dú)立到政府部門辦理相關(guān)的報(bào)建、招標(biāo)及開工手續(xù)，由甲方直接發(fā)包。常見的如土方工程、邊坡支護(hù)與擋土工程、樁基工程等；此類工程建議采用單價(jià)包干的方式，根據(jù)估算總量及限定單價(jià)把分項(xiàng)工程招標(biāo)結(jié)果控制在分項(xiàng)成本目標(biāo)范圍內(nèi)；5.1.2.3對(duì)總包工程中一些專業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)競爭較激烈、市場水平與定額水平有一定差異性的工程建議作為總包工程的甲方指定分包工程，引入市場競爭機(jī)制，從而達(dá)到降低成本、保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。具體如下：5.1.2.