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1、試述項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制試述項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制[摘要]公路工程企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理是目前國(guó)有企業(yè)正在推行的管理辦法項(xiàng)目在實(shí)施階段成本控制尤為突出通過(guò)分析研究對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起指導(dǎo)作用.1.前言隨著國(guó)家對(duì)公路建設(shè)投資力度的不斷加大公路工程采用招投標(biāo)管理機(jī)制施工企業(yè)面臨著機(jī)遇同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).如何在的價(jià)中標(biāo)的情況下使施工企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益是擺在施工企業(yè)面前的一大難題國(guó)有企業(yè)有其自身的優(yōu)勢(shì)同時(shí)也有包袱沉重的一面.近幾年公路工程局推行項(xiàng)目法施
2、工管理取得了良好的效果但也存在有些不足之處.如何才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮一級(jí)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)成本管理是必由之路.2.建立施工項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任成本管理首先應(yīng)重點(diǎn)抓四個(gè)環(huán)節(jié):(1)劃分責(zé)任中心明確成本管理責(zé)任(2)制定責(zé)任成本目標(biāo)(3)責(zé)任成本執(zhí)行過(guò)程控制(4)責(zé)任成本業(yè)績(jī)考核.這四個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的成本控制系統(tǒng).基于以上四個(gè)環(huán)節(jié)建立工程局、工程處、項(xiàng)目部三級(jí)責(zé)任中心,具體組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖-1.(1).責(zé)任成本預(yù)測(cè)與制定
3、施工項(xiàng)目責(zé)任成本應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析考慮各個(gè)方面的因素來(lái)預(yù)測(cè)制定.主要依據(jù)是:(1)工程中標(biāo)價(jià)(2)以前年度工程成本資料(3)工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格和當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格(4)單位內(nèi)部各項(xiàng)費(fèi)用消耗定額及費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn).在制定責(zé)任成本的過(guò)程中局、處、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員都必須參加以體現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的準(zhǔn)確性、現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、可操作性.項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)確定后各處、項(xiàng)目部要編制降低施工項(xiàng)目成本的技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)降低成本的措施要從
4、技術(shù)方面、組織方面全面設(shè)計(jì)考慮降低材料費(fèi)、提高機(jī)械利用率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低質(zhì)量成本的措施等各個(gè)方面制定.根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)成本局法人代表的委托代理人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目承包合同》.3.施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行中的控制環(huán)節(jié)包括:施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目成本核算等.(1).落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制成本計(jì)劃確定后按計(jì)劃的要求采用目標(biāo)分解方法由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施
5、工隊(duì)和施工班組,簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同).然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施.這里主要強(qiáng)調(diào)的是核算人員建立成本臺(tái)帳進(jìn)行成本核算和成本分析的問(wèn)題.以前的成本臺(tái)帳只是一個(gè)流水帳沒(méi)有目標(biāo).筆者認(rèn)為:應(yīng)按表1進(jìn)行核算此表的特點(diǎn)是累計(jì)成本在增加剩余可支出成本在減少.如累計(jì)可支出成本出現(xiàn)負(fù)數(shù)核算員應(yīng)立即停止簽字向項(xiàng)目經(jīng)理反映分析成本超支的原因以保證按目標(biāo)控制成本.目標(biāo)成本統(tǒng)計(jì)核算表表1序號(hào)施工單位單位工程數(shù)量單價(jià)成本累計(jì)成本剩余成本日
6、期結(jié)算人12┇當(dāng)然也可能又變成事后控制為此項(xiàng)目經(jīng)理部先將主要大宗材料按設(shè)計(jì)文件提供的數(shù)量和市場(chǎng)價(jià)格提前進(jìn)入成本核算表這樣剩余可支出成本就一目了然了.(2).加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)工程處、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況并在檢查后及時(shí)分析采取措施控制成本支出保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn).項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本繪制月度成本折線圖.在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中按月在同一圖上打點(diǎn)形成實(shí)際成本折線不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài)還可以分析成本
7、偏差.1承包成本2計(jì)劃成本3實(shí)際成本成本偏差有三種:實(shí)際偏差=實(shí)際成本承包成本計(jì)劃偏差=承包成本計(jì)劃成本目標(biāo)偏差=實(shí)際成本計(jì)劃成本應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差目標(biāo)偏差越小說(shuō)明控制效果越好.目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和.根據(jù)成本偏差用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因然后設(shè)計(jì)糾偏措施制定對(duì)策協(xié)調(diào)成本計(jì)劃.對(duì)策要列成對(duì)策表落實(shí)執(zhí)行責(zé)任見(jiàn)表2.對(duì)責(zé)任執(zhí)行者進(jìn)行考核.成本控制糾偏對(duì)策表表2計(jì)劃成本實(shí)際成本目標(biāo)偏差解決對(duì)策負(fù)責(zé)人最終解決時(shí)間┇┇┇┇┇┇(3).加
8、強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算建立施工項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的中心課題.用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。4.小結(jié)鑒于以上分析筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)成本管理:(1).在現(xiàn)行公路工程施工中建立局、處、項(xiàng)目部三級(jí)核算體系,各核算人員均應(yīng)承擔(dān)成本核算責(zé)任.(2).完善項(xiàng)目施工的承包責(zé)任制制定出一系列規(guī)章制度有章可循.制定詳細(xì)的核算圖表以便于操作.(3).實(shí)行目標(biāo)責(zé)任成本管理處與項(xiàng)目部要簽訂項(xiàng)目
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