市場經(jīng)濟(jì)條件下政府機(jī)構(gòu)改革分析論文

1、114市場經(jīng)濟(jì)條件下政府機(jī)構(gòu)改革分析論文市場經(jīng)濟(jì)條件下政府機(jī)構(gòu)改革分析論文我國目前正處于國民經(jīng)濟(jì)市場化的歷史進(jìn)程中。如何從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度上根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要研討政府的行為和職能的變化分析和研究我國政府機(jī)構(gòu)的改革并使之與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展相適應(yīng)這具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。一、市場經(jīng)濟(jì)條件下政府機(jī)構(gòu)改革的根源分析政府作為一種社會政治組織是由許多不同的部分及其相互聯(lián)系所組成的一個非常復(fù)雜的有機(jī)整體是上層建筑重

2、要的組成部分馬克思主義認(rèn)為政治關(guān)系是不能脫離經(jīng)濟(jì)而孤立存在的它歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的有什么樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就產(chǎn)生什么樣的政治關(guān)系當(dāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生變化時就必然地要引起政治關(guān)系發(fā)生變化。基于這一原理我們認(rèn)為政府機(jī)構(gòu)與市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會發(fā)展的矛盾日益突出是其需要改革的深刻根源。我國是社會主義國家。但從產(chǎn)生來看新中國是誕生在第二次世界大戰(zhàn)后是在當(dāng)時社會主義蘇聯(lián)的影響下主要按“蘇聯(lián)模式”所建立的?！疤K聯(lián)模式”在政府行政管理體制上的重要特點(diǎn)就是認(rèn)為社

3、會主義制度和計劃管理制度必須對經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活都實(shí)行中央高度集權(quán)的管理體制把計劃作為資源配置的唯一手段國家實(shí)行統(tǒng)一314業(yè)自主權(quán)、擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)范圍的改革措施。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制從根本上改革了傳統(tǒng)僵化的計劃經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革的深入開展和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化在客觀上要求政府轉(zhuǎn)變職能從經(jīng)濟(jì)事務(wù)的微觀管理中解脫出來做到政企分開使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體把屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給企業(yè)屬于市場調(diào)節(jié)的職能轉(zhuǎn)移到市場屬于輔

4、助性、技術(shù)性、服務(wù)性的職能交給事業(yè)單位和服務(wù)性組織最大限度地發(fā)揮市場配置資源的作用。這就必然地要求改革原有高度集權(quán)的政府行政管理體制。在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐中我黨深刻認(rèn)識到了這一點(diǎn)。1992年在黨的第十四次全國代表大會上提出了下決心進(jìn)行行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革切實(shí)做到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率和盡快推行國家公務(wù)員制度。1997年黨的第十五次全國代表大會提出要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)行政企分