在市場經(jīng)濟條件下糧食質量如何管理

1、022010在市場經(jīng)濟條件下糧食質量如何管理s呂寶玉樊金龍(遼寧黑山縣糧油檢測站遼寧凌海市糧油檢測站)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下市場糧油質量管理和糧食系統(tǒng)糧油質量管理工作不僅不能削弱而且要得到相應加強。市場經(jīng)濟市場糧油糧食系統(tǒng)糧油質量管理糧食是關系國計民生的特殊重要商品。糧食質量的好壞與人民群眾的利益息息相關它不但涉及國家、企業(yè)和農(nóng)民的利益而且還關系到消費者的合法權益和身心健康。下面就市場糧油質量管理和糧食系統(tǒng)糧油質量管理問題談幾

2、點看法。一、在市場經(jīng)濟條件下應加大市場糧油質量管理力度在計劃經(jīng)濟條件下糧食由糧食部門獨家經(jīng)營糧油監(jiān)測站對糧食質量實行系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督堵住了不合格產(chǎn)品不出廠、不出庫就等于管好了市場。近十多年來隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌和糧食價格、糧食市場、糧食經(jīng)營放開就糧食質量管理和監(jiān)督工作中出現(xiàn)了一些不盡人意的問題。如市場銷售的小麥粉一部分是小規(guī)模的制粉公司生產(chǎn)的質量很難保證。銷售單位多數(shù)又沒有5檢驗合格證書6。目前還沒有對這部分糧油建立行之有效的市場監(jiān)督管

3、理體制相反糧食企業(yè)有技術監(jiān)督局糧油監(jiān)測站等部門的嚴格把關出廠、出庫的糧油都符合國家標準。兩者相比國有糧食企業(yè)處于劣勢這就不符合市場經(jīng)濟條件下平等競爭的原則。又如近幾年有毒大米0流入了市場。有毒大米0是不法分子用陳舊米摻入白蠟油等工業(yè)用油進行拋光處理而成的。是嚴重的摻雜使假以次充好行為。截至2008年12月份全國有近千家企業(yè)生產(chǎn)綠色食品最近經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心抽查檢驗表明有十多種是假冒綠色食品其中農(nóng)家女0綠色大米就假冒綠色品牌是用工業(yè)原

4、料加工而成為綠色。這都是由于質量監(jiān)督機制不健全使不法分子有可乘之機。優(yōu)難勝、劣難汰相當普遍質量事件時有發(fā)生影響經(jīng)濟健康發(fā)展和人民生活質量的提高。針對這些問題應采取有力措施加強管理。一是糧油銷售單位采購糧油時應索取5檢驗合格證單6。沒有檢驗證書的要到縣級以上糧油質量監(jiān)督管理機構檢驗。沒有檢驗合格證書不符合質量、衛(wèi)生、標簽、包裝、計量等規(guī)定的糧油不得銷售二是技術監(jiān)督部門和糧油質量監(jiān)測機構采取定期和不定期的質量抽查檢驗對外地調(diào)入的不合格糧油可

5、將5檢驗報告單6寄回調(diào)出地的技術監(jiān)督部門各地區(qū)、各部門要從改革和發(fā)展的全局出發(fā)加強合作嚴厲打擊制造和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為推動我國產(chǎn)品質量總體水平躍上新臺階三是糧油質量監(jiān)測機構要改善監(jiān)測條件增加投入逐步做到檢測設備齊全手段先進以保證對品種繁多的糧油進行檢驗和監(jiān)測四是建立健全科學先進的產(chǎn)品質量標準。要密切跟蹤國際標準和國外先進標準及時修訂國家標準。二、糧食系統(tǒng)的糧食質量管理有待進一步提高糧食企業(yè)擔負著國家的戰(zhàn)備糧油、專項儲備糧和市場

6、糧的儲備任務處于糧食流通的主要渠道地位。糧食系統(tǒng)的質量管理水平、技術水平、人員素質的高低關系到國家糧食政策的落實關系到糧食的安全儲存和糧食企業(yè)經(jīng)濟效益。從2009年5月全國糧食清倉查庫的情況看質量工作一些地方不受重視開展工作困難較大。一是不少企業(yè)經(jīng)費不足或根本不落實影響質檢隊伍的穩(wěn)定和機構的健全二是一些質檢機構化驗儀器設備老化無力更新導致一些工作難以正常開展三是計量法制觀念淡薄缺乏儀器檢定的主動性導致部分儀器未按周期及時檢定甚至不檢定四

7、是一些質檢人員對糧食政策、國家質量標準不熟悉業(yè)務技術素質較低不能滿足質檢工作的需要。這些問題和困難影響到質量工作的正常開展。1.應加強對質檢人員培訓提高業(yè)務素質質量工作是一項技術性、政策性、專業(yè)性很強的工作。質檢人員工作好壞事關企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟效益、企業(yè)形象直接關系到農(nóng)民、企業(yè)和國家利益。因此加強對質檢人員多方面的培訓是搞好糧油質量工作的基本保證。(1)要堅持經(jīng)常抓好質檢人員隊伍建設、行為建設在檢驗過程中不能弄虛作假不能隨意更改實驗

8、數(shù)據(jù)統(tǒng)一執(zhí)行糧油質量國家標準保護農(nóng)民、企業(yè)和國家的利益。(2)加強對國家的糧食政策、法律法規(guī)、基礎理論知識的學習提高質檢人員的政策理論水平和法律意識。(3)注重基本功的訓練提高質檢人員的業(yè)務技術水平做到檢驗結果準確無誤。(4)從2009年5月全國糧食清倉查庫的清查看超期儲存糧占很大比例。這就要求質檢人員掌握儲存品質控制指標并能對儲糧品質進行檢測只有及時掌握儲糧品質變化情況適時推陳出新才不致于出現(xiàn)超期儲存糧或陳化糧減少國家財力、物力、人力

9、的損失和浪費。2.應加強對糧油質量的監(jiān)督管理糧油質量監(jiān)督管理機構要把質量監(jiān)督檢查作為主要工作來抓。一是加強對糧食收購入庫的質量管理。收購時要求質檢人員按質量標準進行檢驗。嚴格把好質量關。入庫的糧油要按種類、等級、干濕、新陳、有蟲無蟲分開存放收購結束后要及時組織檢驗人員進行全面質量復驗、建立庫存質量檔案二是加強對糧食儲存環(huán)節(jié)的質量管理。在糧油儲存過程中要堅持質量檢測制度每半年檢測一次庫存糧油品質發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施或提出輪換意見。對入庫和

10、出庫的糧油必須進行檢驗準確填寫檢驗證書三是加強對糧油加工的質量管理。糧油加工企業(yè)要嚴把進廠質量關禁止無標準生產(chǎn)。凡是國家規(guī)定的強制性標準企業(yè)必須嚴格執(zhí)行如果企業(yè)制定內(nèi)控標準應必須高于現(xiàn)行國家標準。企業(yè)要對其質量、衛(wèi)生、標簽、包裝、計量等必須進行嚴格檢驗并出具檢驗合格證書后方能出廠。做到不合格產(chǎn)品不出廠糧油質量管理機構要堅持質量監(jiān)督檢查制度找出質量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題有針對性地提出改正措施提高全國糧油質量的總體水平。3.糧食質量

11、管理要加快信息化進程糧食屬于大眾貨物具有散放堆積糧食入庫時的信息采集是最重要的當前糧食企業(yè)管理難度大問題也較多在管理中存在的賬物不符等問題也大都與信息采集不準有關。各級糧食質量主管部門要把改善儲糧單位的檢測條件作為一件大事來抓很快將推廣的對入庫糧食等級、水份、雜質等進行電子測算質檢人員不能隨意修改數(shù)據(jù)實現(xiàn)了對售糧農(nóng)民的公平、公開有效地防止了收人情糧0。有效地促進企業(yè)質量管理向規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化發(fā)展全面提高企業(yè)質量管理水平和質量保證能

12、力。141中國校外教育中旬刊職教幼教022010在市場經(jīng)濟條件下糧食質量如何管理s呂寶玉樊金龍(遼寧黑山縣糧油檢測站遼寧凌海市糧油檢測站)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下市場糧油質量管理和糧食系統(tǒng)糧油質量管理工作不僅不能削弱而且要得到相應加強。市場經(jīng)濟市場糧油糧食系統(tǒng)糧油質量管理糧食是關系國計民生的特殊重要商品。糧食質量的好壞與人民群眾的利益息息相關它不但涉及國家、企業(yè)和農(nóng)民的利益而且還關系到消費者的合法權益和身心健康。下面就市場糧油質

13、量管理和糧食系統(tǒng)糧油質量管理問題談幾點看法。一、在市場經(jīng)濟條件下應加大市場糧油質量管理力度在計劃經(jīng)濟條件下糧食由糧食部門獨家經(jīng)營糧油監(jiān)測站對糧食質量實行系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督堵住了不合格產(chǎn)品不出廠、不出庫就等于管好了市場。近十多年來隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌和糧食價格、糧食市場、糧食經(jīng)營放開就糧食質量管理和監(jiān)督工作中出現(xiàn)了一些不盡人意的問題。如市場銷售的小麥粉一部分是小規(guī)模的制粉公司生產(chǎn)的質量很難保證。銷售單位多數(shù)又沒有5檢驗合格證書6。目前還沒有

14、對這部分糧油建立行之有效的市場監(jiān)督管理體制相反糧食企業(yè)有技術監(jiān)督局糧油監(jiān)測站等部門的嚴格把關出廠、出庫的糧油都符合國家標準。兩者相比國有糧食企業(yè)處于劣勢這就不符合市場經(jīng)濟條件下平等競爭的原則。又如近幾年有毒大米0流入了市場。有毒大米0是不法分子用陳舊米摻入白蠟油等工業(yè)用油進行拋光處理而成的。是嚴重的摻雜使假以次充好行為。截至2008年12月份全國有近千家企業(yè)生產(chǎn)綠色食品最近經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心抽查檢驗表明有十多種是假冒綠色食品其中農(nóng)家

15、女0綠色大米就假冒綠色品牌是用工業(yè)原料加工而成為綠色。這都是由于質量監(jiān)督機制不健全使不法分子有可乘之機。優(yōu)難勝、劣難汰相當普遍質量事件時有發(fā)生影響經(jīng)濟健康發(fā)展和人民生活質量的提高。針對這些問題應采取有力措施加強管理。一是糧油銷售單位采購糧油時應索取5檢驗合格證單6。沒有檢驗證書的要到縣級以上糧油質量監(jiān)督管理機構檢驗。沒有檢驗合格證書不符合質量、衛(wèi)生、標簽、包裝、計量等規(guī)定的糧油不得銷售二是技術監(jiān)督部門和糧油質量監(jiān)測機構采取定期和不定期的

16、質量抽查檢驗對外地調(diào)入的不合格糧油可將5檢驗報告單6寄回調(diào)出地的技術監(jiān)督部門各地區(qū)、各部門要從改革和發(fā)展的全局出發(fā)加強合作嚴厲打擊制造和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為推動我國產(chǎn)品質量總體水平躍上新臺階三是糧油質量監(jiān)測機構要改善監(jiān)測條件增加投入逐步做到檢測設備齊全手段先進以保證對品種繁多的糧油進行檢驗和監(jiān)測四是建立健全科學先進的產(chǎn)品質量標準。要密切跟蹤國際標準和國外先進標準及時修訂國家標準。二、糧食系統(tǒng)的糧食質量管理有待進一步提高糧食企業(yè)擔

17、負著國家的戰(zhàn)備糧油、專項儲備糧和市場糧的儲備任務處于糧食流通的主要渠道地位。糧食系統(tǒng)的質量管理水平、技術水平、人員素質的高低關系到國家糧食政策的落實關系到糧食的安全儲存和糧食企業(yè)經(jīng)濟效益。從2009年5月全國糧食清倉查庫的情況看質量工作一些地方不受重視開展工作困難較大。一是不少企業(yè)經(jīng)費不足或根本不落實影響質檢隊伍的穩(wěn)定和機構的健全二是一些質檢機構化驗儀器設備老化無力更新導致一些工作難以正常開展三是計量法制觀念淡薄缺乏儀器檢定的主動性導致

18、部分儀器未按周期及時檢定甚至不檢定四是一些質檢人員對糧食政策、國家質量標準不熟悉業(yè)務技術素質較低不能滿足質檢工作的需要。這些問題和困難影響到質量工作的正常開展。1.應加強對質檢人員培訓提高業(yè)務素質質量工作是一項技術性、政策性、專業(yè)性很強的工作。質檢人員工作好壞事關企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟效益、企業(yè)形象直接關系到農(nóng)民、企業(yè)和國家利益。因此加強對質檢人員多方面的培訓是搞好糧油質量工作的基本保證。(1)要堅持經(jīng)常抓好質檢人員隊伍建設、行為建設在檢

19、驗過程中不能弄虛作假不能隨意更改實驗數(shù)據(jù)統(tǒng)一執(zhí)行糧油質量國家標準保護農(nóng)民、企業(yè)和國家的利益。(2)加強對國家的糧食政策、法律法規(guī)、基礎理論知識的學習提高質檢人員的政策理論水平和法律意識。(3)注重基本功的訓練提高質檢人員的業(yè)務技術水平做到檢驗結果準確無誤。(4)從2009年5月全國糧食清倉查庫的清查看超期儲存糧占很大比例。這就要求質檢人員掌握儲存品質控制指標并能對儲糧品質進行檢測只有及時掌握儲糧品質變化情況適時推陳出新才不致于出現(xiàn)超期儲

20、存糧或陳化糧減少國家財力、物力、人力的損失和浪費。2.應加強對糧油質量的監(jiān)督管理糧油質量監(jiān)督管理機構要把質量監(jiān)督檢查作為主要工作來抓。一是加強對糧食收購入庫的質量管理。收購時要求質檢人員按質量標準進行檢驗。嚴格把好質量關。入庫的糧油要按種類、等級、干濕、新陳、有蟲無蟲分開存放收購結束后要及時組織檢驗人員進行全面質量復驗、建立庫存質量檔案二是加強對糧食儲存環(huán)節(jié)的質量管理。在糧油儲存過程中要堅持質量檢測制度每半年檢測一次庫存糧油品質發(fā)現(xiàn)問題

21、及時采取措施或提出輪換意見。對入庫和出庫的糧油必須進行檢驗準確填寫檢驗證書三是加強對糧油加工的質量管理。糧油加工企業(yè)要嚴把進廠質量關禁止無標準生產(chǎn)。凡是國家規(guī)定的強制性標準企業(yè)必須嚴格執(zhí)行如果企業(yè)制定內(nèi)控標準應必須高于現(xiàn)行國家標準。企業(yè)要對其質量、衛(wèi)生、標簽、包裝、計量等必須進行嚴格檢驗并出具檢驗合格證書后方能出廠。做到不合格產(chǎn)品不出廠糧油質量管理機構要堅持質量監(jiān)督檢查制度找出質量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題有針對性地提出改正措施提高

22、全國糧油質量的總體水平。3.糧食質量管理要加快信息化進程糧食屬于大眾貨物具有散放堆積糧食入庫時的信息采集是最重要的當前糧食企業(yè)管理難度大問題也較多在管理中存在的賬物不符等問題也大都與信息采集不準有關。各級糧食質量主管部門要把改善儲糧單位的檢測條件作為一件大事來抓很快將推廣的對入庫糧食等級、水份、雜質等進行電子測算質檢人員不能隨意修改數(shù)據(jù)實現(xiàn)了對售糧農(nóng)民的公平、公開有效地防止了收人情糧0。有效地促進企業(yè)質量管理向規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化發(fā)展