淺談高?;窘ㄔO(shè)工程項目全過程跟蹤審計重點及提升路徑_第1頁
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1、淺談高?;窘ㄔO(shè)工程項目全過程跟蹤審淺談高?;窘ㄔO(shè)工程項目全過程跟蹤審計重點及提升路徑計重點及提升路徑全過程跟蹤審計集咨詢、監(jiān)督、評價、管理為一體,拓展了原先事后審計的做法,提前介入、實時審計、對全過程嚴(yán)格把關(guān)、將重點突出,對高?;椖拷ㄔO(shè)階段的審計確定重點,進行前期決策、設(shè)計、招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂以及施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)全過程的跟蹤審計,實時發(fā)現(xiàn)投資及管理等方面存在的漏洞及風(fēng)險。它是對高校基本建設(shè)工程項目管理實施的全程的、動態(tài)的、

2、有效的經(jīng)濟控制機制,具有參與性、過程性、動態(tài)性、時效性、主動性、超前性等特征。它的實施能夠有效地控制投資成本取得最佳經(jīng)濟效益、提高高?;窘ㄔO(shè)工程項目的投資績效、遏制高?;椖抗こ谈瘮⌒袨榈陌l(fā)生等。在審計資源有限的條件下,怎樣把握高校基建工程項目全過程跟蹤審計各階段的重點是高校審計人員普遍面臨的問題。下文對高?;窘ㄔO(shè)工程項目全過程跟蹤審計的重點及提升路徑進行探討。2.高?;窘ㄔO(shè)工程項目全過程跟蹤審計的重點(1)投資決策階段的重點在

3、于督促調(diào)研,進行論證。在高?;窘ㄔO(shè)工程項目實施階段中,項目投資決策階段對工程造價的影響程度高達70%~90%,是所有項目建設(shè)階項目建設(shè)資金、提高項目的工程質(zhì)量、防范腐敗行為發(fā)生具有重要作用。重點首先應(yīng)放在審計招標(biāo)文件上,第一要注重審查招標(biāo)文件是否完整,第二要注意審查招標(biāo)文件中是否明確了主要條款。對合同文件進行審計時,第一,重點審查所選擇合同的類型合理與否。第二,審查各個專業(yè)工程施工范圍明確到具體部位與否也很重要。比如對于樓宇的供排水專

4、業(yè)工程的施工范圍,合同中必須明確每一個分界線,避免模糊結(jié)算的出現(xiàn)。第三,還應(yīng)重點注意審查合同中包括變更處理相關(guān)約定與否。第四應(yīng)該在結(jié)算辦理的相應(yīng)條款下列出和明細(xì)結(jié)算相關(guān)資料清單。(4)評標(biāo)過程審計階段的重點在于按規(guī)定辦事。評標(biāo)過程中,主要監(jiān)督建設(shè)管理部門嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法對各投標(biāo)人公開、公平、公正地進行評審,并重點審查投標(biāo)人的資格是不是符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定;投標(biāo)文件有沒有對招標(biāo)文件里面關(guān)于工期、工程質(zhì)量、工程造價等方面有真

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