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文檔簡介
1、CHINESE&FEIGNENTREPRENEURS983中2017年第8期(總第562期)【管理世界】ManagemengtWld隨著我國事業(yè)單位改革不斷深入,政府采購制度對事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的意義。政府采購是事業(yè)單位利用財政資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或是采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為,其作為加強事業(yè)單位財政性資金和單位自籌資金采購貨物、工程和服務的重要手段,同時也是事業(yè)單位對自身采購行為內(nèi)部控制的關(guān)鍵點。不
2、僅有利于全面提高財政資金的使用效率,而且還有利于防腐倡廉和整頓經(jīng)濟秩序,為進一步完善我國公共財政體制具有非常重要的意義。因此,需要在實際上工作中加強對政府采購預算的監(jiān)督和管理,合理調(diào)整政府采購管理模式,為提升財政資金的利用率奠定好基礎。一、事業(yè)單位實施政府采購制度的重要意義1.提高財政資金使用效率在事業(yè)單位中,實行政府采購制度可以有效提高事業(yè)單位的支出管理意識,并進一步規(guī)范采購人員的采購行為。同時,也有利于事業(yè)單位加強對采購活動的監(jiān)管,
3、實現(xiàn)采購成本的節(jié)約,提高財政資金的使用效率,使財政資金發(fā)揮出最大效益。2.提高事業(yè)單位的財務管理水平在事業(yè)單位實施政府采購制度,需要做好采購預算編制工作,其作為事業(yè)單位預算編制的重要內(nèi)容之一,需要制定和實施政府采購預算過程中事業(yè)單位財務部門和資金監(jiān)管部門有效配合,以便于提高政府采購預算的科學性,確保其具有較強的可操作性,更好地促進事業(yè)單位財務工作的有序開展。3.有利于政府增強對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政府采購行為涉及的范圍較廣,在整個采購過程都離
4、不開市場,其作為市場的組成部分,能夠為政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控帶來更多便利,使政府能夠更好地履行自身職能,從而促進經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。二、加強事業(yè)單位政府采購管理的具體措施1.事業(yè)單位需要做好政府采購預算的編制工作長期以來,事業(yè)單位受自身體制的影響,在運作過程中趨向于穩(wěn)定、保守,內(nèi)部運作具有較強的路徑依賴。針對這種情況,事業(yè)單位需要加強對政府采購預算的認知,加大對政府采購的宣傳力度,在事業(yè)單位內(nèi)部營造良好的政府采購氛圍。明確政府采購預算作為
5、部門預算的組成要素,做好政府采購預算編制工作,在實際編制過程中要遵循實事求是的原則,重視資金使用情況的監(jiān)督和考核,為政府采購預算的規(guī)范執(zhí)行打下良好基礎。2.規(guī)范政府采購預算的執(zhí)行在政府采購管理工作中,政府采購預算是其中非常重要的一個環(huán)節(jié),在具體實施過程中需要嚴格按照相關(guān)的預算標準做好預算編制工作,而且將預算編制與預算執(zhí)行有效的進行銜接。政府采購預算批復后,需要做好采購計劃的申報、審批和招標等項工作,審批通過后嚴格依照采購計劃實行政府采購
6、,通常情況下不允許臨時追加采購內(nèi)容和規(guī)模。3.建立健全政府采購預算監(jiān)督管理機制在事業(yè)單位財務管理工作中,政府采購預算管理作為其中非常重要的一項內(nèi)容,在具體實施過程中需要設立專門的采購管理機構(gòu),協(xié)調(diào)事業(yè)單位各部門的采購需求,在編制財務部門采購預算時起到有效的協(xié)助作用,并根據(jù)預算做好采購工作。同時,還要進一步完善政府采購管理制度,制定具有可行性的細則,建立健全政府采購預算監(jiān)督管理機制,強化對政府采購制度實施過程中的監(jiān)管,實現(xiàn)政府采購的制度化
7、和規(guī)范化。4.加強事業(yè)單位各部門之間的溝通與協(xié)作對于政府采購制度,事業(yè)單位需要做好相關(guān)的宣傳工作,使事業(yè)單位各部門認識到政府采購制度實施的重要意義,了解和深入認識政府采購,熟悉政府采購目錄,并掌握政府采購限額標準范圍,明確政府采購預算的編制要求。在實際工作中,要積極配合財務部門做好政府采購預算的編制工作,并嚴格按照編制的政府采購預算執(zhí)行。只有增強事業(yè)單位各部門的采購意識,才能更好地促使事業(yè)單位財務部門高質(zhì)量完成政府采購預算編制工作。三、
8、結(jié)語政府采購作為當前國家財政支出的重要內(nèi)容,事業(yè)單位實施政府采購政策,不僅可以有效提高財政資金的利用率,而且還能進一步增強財政支出的透明度,有效預防腐敗。通過加強對事業(yè)單位政府采購的管理,可以有效推進事業(yè)單位各項工作的順利進行,對促進我國社會經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展具有非常重要的意義。參考文獻:[1]薛春莉.行政事業(yè)單位政府采購預算的會計管理探討[J].中國總會計師2010(12).[2]林瓊.事業(yè)單位加強政府采購管理研究[J].經(jīng)濟研究導
9、刊2014(15).[3]楊軍陳春俠.科研事業(yè)單位實行政府采購存在的問題及對策探討[J].交通財會2012(3).(責任編輯:陳麗敏)事業(yè)單位加強政府采購管理工作的建議郭靜(黑龍江省農(nóng)墾總局交通運輸局,黑龍江哈爾濱150036)摘要:近年來,我國事業(yè)單位經(jīng)濟體制改革不斷深入,這也使事業(yè)單位發(fā)展過程中的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了較大變化。為了更好地促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,政府采購制度被引進事業(yè)單位中來。通過加強事業(yè)單位政府采購管理工作,可以
10、更好地反映事業(yè)單位資金收支和業(yè)務活動范圍,實現(xiàn)財政資源的優(yōu)化配置,提高事業(yè)單位財務管理水平。因此,本文主要分析事業(yè)單位實施政府采購制度的重要意義,并進一步闡述加強事業(yè)單位政府采購管理的具體建議。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;政府采購;財政資金中圖分類號:F812.45文獻標志碼:A文章編號:10008772(2017)08009801收稿日期:20170301作者簡介:郭靜(1962),女,四川隆昌人,本科,副高級會計師,財務科副科長。研究方向:事
11、業(yè)單位預算管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理。CHINESE&FEIGNENTREPRENEURS983中2017年第8期(總第562期)【管理世界】ManagemengtWld隨著我國事業(yè)單位改革不斷深入,政府采購制度對事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的意義。政府采購是事業(yè)單位利用財政資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或是采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為,其作為加強事業(yè)單位財政性資金和單位自籌資金采購貨物、工程和服務的重要手段,同時也
12、是事業(yè)單位對自身采購行為內(nèi)部控制的關(guān)鍵點。不僅有利于全面提高財政資金的使用效率,而且還有利于防腐倡廉和整頓經(jīng)濟秩序,為進一步完善我國公共財政體制具有非常重要的意義。因此,需要在實際上工作中加強對政府采購預算的監(jiān)督和管理,合理調(diào)整政府采購管理模式,為提升財政資金的利用率奠定好基礎。一、事業(yè)單位實施政府采購制度的重要意義1.提高財政資金使用效率在事業(yè)單位中,實行政府采購制度可以有效提高事業(yè)單位的支出管理意識,并進一步規(guī)范采購人員的采購行為。
13、同時,也有利于事業(yè)單位加強對采購活動的監(jiān)管,實現(xiàn)采購成本的節(jié)約,提高財政資金的使用效率,使財政資金發(fā)揮出最大效益。2.提高事業(yè)單位的財務管理水平在事業(yè)單位實施政府采購制度,需要做好采購預算編制工作,其作為事業(yè)單位預算編制的重要內(nèi)容之一,需要制定和實施政府采購預算過程中事業(yè)單位財務部門和資金監(jiān)管部門有效配合,以便于提高政府采購預算的科學性,確保其具有較強的可操作性,更好地促進事業(yè)單位財務工作的有序開展。3.有利于政府增強對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政
14、府采購行為涉及的范圍較廣,在整個采購過程都離不開市場,其作為市場的組成部分,能夠為政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控帶來更多便利,使政府能夠更好地履行自身職能,從而促進經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。二、加強事業(yè)單位政府采購管理的具體措施1.事業(yè)單位需要做好政府采購預算的編制工作長期以來,事業(yè)單位受自身體制的影響,在運作過程中趨向于穩(wěn)定、保守,內(nèi)部運作具有較強的路徑依賴。針對這種情況,事業(yè)單位需要加強對政府采購預算的認知,加大對政府采購的宣傳力度,在事業(yè)單位內(nèi)部
15、營造良好的政府采購氛圍。明確政府采購預算作為部門預算的組成要素,做好政府采購預算編制工作,在實際編制過程中要遵循實事求是的原則,重視資金使用情況的監(jiān)督和考核,為政府采購預算的規(guī)范執(zhí)行打下良好基礎。2.規(guī)范政府采購預算的執(zhí)行在政府采購管理工作中,政府采購預算是其中非常重要的一個環(huán)節(jié),在具體實施過程中需要嚴格按照相關(guān)的預算標準做好預算編制工作,而且將預算編制與預算執(zhí)行有效的進行銜接。政府采購預算批復后,需要做好采購計劃的申報、審批和招標等項
16、工作,審批通過后嚴格依照采購計劃實行政府采購,通常情況下不允許臨時追加采購內(nèi)容和規(guī)模。3.建立健全政府采購預算監(jiān)督管理機制在事業(yè)單位財務管理工作中,政府采購預算管理作為其中非常重要的一項內(nèi)容,在具體實施過程中需要設立專門的采購管理機構(gòu),協(xié)調(diào)事業(yè)單位各部門的采購需求,在編制財務部門采購預算時起到有效的協(xié)助作用,并根據(jù)預算做好采購工作。同時,還要進一步完善政府采購管理制度,制定具有可行性的細則,建立健全政府采購預算監(jiān)督管理機制,強化對政府采
17、購制度實施過程中的監(jiān)管,實現(xiàn)政府采購的制度化和規(guī)范化。4.加強事業(yè)單位各部門之間的溝通與協(xié)作對于政府采購制度,事業(yè)單位需要做好相關(guān)的宣傳工作,使事業(yè)單位各部門認識到政府采購制度實施的重要意義,了解和深入認識政府采購,熟悉政府采購目錄,并掌握政府采購限額標準范圍,明確政府采購預算的編制要求。在實際工作中,要積極配合財務部門做好政府采購預算的編制工作,并嚴格按照編制的政府采購預算執(zhí)行。只有增強事業(yè)單位各部門的采購意識,才能更好地促使事業(yè)單位
18、財務部門高質(zhì)量完成政府采購預算編制工作。三、結(jié)語政府采購作為當前國家財政支出的重要內(nèi)容,事業(yè)單位實施政府采購政策,不僅可以有效提高財政資金的利用率,而且還能進一步增強財政支出的透明度,有效預防腐敗。通過加強對事業(yè)單位政府采購的管理,可以有效推進事業(yè)單位各項工作的順利進行,對促進我國社會經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展具有非常重要的意義。參考文獻:[1]薛春莉.行政事業(yè)單位政府采購預算的會計管理探討[J].中國總會計師2010(12).[2]林瓊.事
19、業(yè)單位加強政府采購管理研究[J].經(jīng)濟研究導刊2014(15).[3]楊軍陳春俠.科研事業(yè)單位實行政府采購存在的問題及對策探討[J].交通財會2012(3).(責任編輯:陳麗敏)事業(yè)單位加強政府采購管理工作的建議郭靜(黑龍江省農(nóng)墾總局交通運輸局,黑龍江哈爾濱150036)摘要:近年來,我國事業(yè)單位經(jīng)濟體制改革不斷深入,這也使事業(yè)單位發(fā)展過程中的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了較大變化。為了更好地促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,政府采購制度被引進事業(yè)單位
20、中來。通過加強事業(yè)單位政府采購管理工作,可以更好地反映事業(yè)單位資金收支和業(yè)務活動范圍,實現(xiàn)財政資源的優(yōu)化配置,提高事業(yè)單位財務管理水平。因此,本文主要分析事業(yè)單位實施政府采購制度的重要意義,并進一步闡述加強事業(yè)單位政府采購管理的具體建議。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;政府采購;財政資金中圖分類號:F812.45文獻標志碼:A文章編號:10008772(2017)08009801收稿日期:20170301作者簡介:郭靜(1962),女,四川隆昌人,本
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