醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的問題分析

1、會(huì)計(jì)審計(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的問題分析樂承忠(福建省三明市醫(yī)療保障基金管理中心，福建三明365001)近些年來，隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)的日新月時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)管理逐漸受到人們的高度關(guān)注，而當(dāng)前醫(yī)療險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)狀況，以及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)資金安全的關(guān)鍵所在，對(duì)21世紀(jì)的今天，醫(yī)療保險(xiǎn)作為對(duì)參保者因疾病風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失的一種補(bǔ)償，是一種服務(wù)于人民群眾的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金在對(duì)參保者基本醫(yī)療、個(gè)人繳費(fèi)等加以保障

2、的基礎(chǔ)上建立的一種專項(xiàng)基金，需要健全的決算制度、內(nèi)部審計(jì)制度，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，同時(shí)也要做好醫(yī)療保險(xiǎn)基金的全面管理。本文對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露問題進(jìn)行研究有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。一、醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露存在的問題醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露主要是結(jié)合需求者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的實(shí)際需求，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息及狀況進(jìn)行的一種綜合性判斷，就其實(shí)質(zhì)性而言，醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信一一’；異，我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善發(fā)展，同；保險(xiǎn)基金財(cái)

3、務(wù)會(huì)計(jì)信息披露作為社會(huì)保；于如何做好醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的問題ii!^0～一】同時(shí)僅僅存在15的參保者對(duì)現(xiàn)行的現(xiàn)行披露有著一定的滿意度，這一現(xiàn)象說明，當(dāng)前信息披露內(nèi)容缺乏一定的全面性。尤其是現(xiàn)階段醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要有年報(bào)和月報(bào)兩種形式，這種傳統(tǒng)的形式難以將參保者的多方面需求予以滿足。2存在較差可靠性的信息披露內(nèi)容。當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)基金在實(shí)際的編報(bào)過程中，其財(cái)務(wù)報(bào)告在某種程度上缺乏對(duì)財(cái)務(wù)意義的審核過程，同

4、時(shí)也存在相對(duì)較差的可靠性，財(cái)政部分對(duì)于保險(xiǎn)基金的收入有著相對(duì)較高的重視度，往往將其預(yù)算管理和支出管理加以忽略，難以保證信息披露內(nèi)容的可靠性。息披露過程中，難免存在各種各樣的問題，具體體現(xiàn)如下：3有著較低透明度的信息披露內(nèi)容。我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基1缺乏對(duì)信息披露相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露過程中，其主要的管理體系主要是政府務(wù)會(huì)計(jì)信息披露過程中，人們對(duì)于信息披露的內(nèi)容并沒有全制定的，并由政府主導(dǎo)建立，進(jìn)而對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制

5、面的認(rèn)識(shí)，尤其是一些醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的信息和政策信息。在加以實(shí)行，這種借助于政府主導(dǎo)的一種管理模式，將角色模對(duì)1000名參保者進(jìn)行調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，3o的參保者對(duì)醫(yī)糊，同時(shí)也有著不明確的權(quán)責(zé)，其基金處于一種不透明的現(xiàn)療保險(xiǎn)的相關(guān)信息及政策信息是處于一種經(jīng)常關(guān)注的狀態(tài)，象，難以從根本上對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公開】)_●】H】】卜)?！瘛荆簙OG：】H】卜()_【~DOC：】)?！瘛荆?DOC：】】—●[：3P~)C：：~O4[】】卜(

6、●【：]POC：~DOl：】_(計(jì)控制并且與審計(jì)、銀行、紀(jì)檢等部門聯(lián)合起來，定期或者不定期的檢查行政事業(yè)單位，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。另外，還需要對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和完善，從物質(zhì)和精神角度來獎(jiǎng)勵(lì)那些將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下去的單位和部門，對(duì)于部分違規(guī)操作的單位，需要給予一定的處罰。三、結(jié)語通過上文的敘述分析我們可以得知，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在行政事業(yè)單位中發(fā)揮著十分重要的作用；特別是在經(jīng)濟(jì)改革日趨深化的今天，更是需要對(duì)其給予足

7、夠的重視。研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在如今行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中，還存在著諸多的問題和不足，需要跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，不斷創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化監(jiān)督，完善獎(jiǎng)懲措施等，將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用充分發(fā)揮出來。參考文獻(xiàn)：[1]高建國(guó)新時(shí)期行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的探析[J]科技信息：科學(xué)教研，2008，2(14)：123~125[2]林盛浪加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策探析口]行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011，2，(12)：99~101作者簡(jiǎn)介：劉清惠，濮

8、陽市財(cái)政局，會(huì)計(jì)師；研究方向：會(huì)計(jì)管理，會(huì)計(jì)培訓(xùn)。全國(guó)商情85會(huì)計(jì)審計(jì)性，以及透明性的管理。4信息披露方式較少。醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的方式，主要有數(shù)字為主、數(shù)字和文字同時(shí)描述、文字為主的三種主要模式，在調(diào)查研究中表明，在實(shí)際的披露過程中，大多采取數(shù)字為主并借助于文字進(jìn)行描述的方式，在對(duì)披露渠道進(jìn)行選擇的過程中，主要是借助于官方的網(wǎng)站進(jìn)行披露，財(cái)務(wù)報(bào)表披露過程中，難以做到信息披露的實(shí)時(shí)性。醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題并

9、不僅僅局限于以上幾點(diǎn)，在實(shí)際的信息披露過程中同樣也存在更多的問題亟待發(fā)現(xiàn)和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員的參與。二、醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露完善的具體措施醫(yī)療保險(xiǎn)基金作為我國(guó)參保者直接利益的保障基礎(chǔ)，在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露過程中，更要結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)，對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露予以完善，具體措施如下：1對(duì)多層次醫(yī)療基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露體系加以構(gòu)建。現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的需求者主要有單位個(gè)人、資產(chǎn)管理公司，

10、以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師三個(gè)層次，而做好醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的完善工作，就要對(duì)多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露制度進(jìn)行建立，其財(cái)務(wù)報(bào)表組成中要包括基本賬戶組成、通用的財(cái)務(wù)報(bào)表以及濃縮的財(cái)務(wù)報(bào)表，濃縮的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是將財(cái)務(wù)收支情況，以及結(jié)果情況加以反映，進(jìn)而幫助公眾更加全面了解醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況。而通用的財(cái)務(wù)報(bào)表就要將其主要的收支情況、現(xiàn)金的流量情況，以及資產(chǎn)的負(fù)債情況真實(shí)性地反映。財(cái)務(wù)報(bào)表主要是對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行更加詳細(xì)的

11、補(bǔ)充說明。2對(duì)全方位的醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建。醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露完善的過程就要將醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量全面提高，實(shí)現(xiàn)以政府監(jiān)管部門的管理為核心，并對(duì)民間監(jiān)管、會(huì)計(jì)師審計(jì)，以及社會(huì)舉報(bào)系統(tǒng)的監(jiān)督體系進(jìn)行建立。一方面，建立以政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)為核心的監(jiān)督體系，避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露造假現(xiàn)象的發(fā)生，加大政府監(jiān)管部門的監(jiān)督管理力度，并加強(qiáng)信息系統(tǒng)的全面建設(shè)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系，降低成本的過程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的高效性。適當(dāng)

12、地獎(jiǎng)勵(lì)一些信息披露充分的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格處罰一些違規(guī)機(jī)構(gòu)，將醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件安裝使用的力度加大，對(duì)監(jiān)管的需求進(jìn)行完善，將數(shù)據(jù)的分析能力增強(qiáng)。另一方面，就要對(duì)法律監(jiān)管及民間監(jiān)管為輔的一種監(jiān)督體系，法律監(jiān)管過程中，就要對(duì)基金監(jiān)督檢查執(zhí)法的相關(guān)規(guī)86全國(guó)商情程進(jìn)行完善，并對(duì)監(jiān)督檢查程序進(jìn)行規(guī)范，借助于法律的形式對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的地位及作用加以保障，并對(duì)公眾的知情權(quán)加以保障，不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露制度。民間監(jiān)管的過程中，

13、通過法律對(duì)民間監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)立程序進(jìn)行規(guī)定，保證信息的真實(shí)性和充分性的披露，將醫(yī)療基金的透明度全面提高，加大社會(huì)監(jiān)管的力度。再有，建立以審計(jì)監(jiān)管為核心的會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)督體系，將內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)不斷加強(qiáng)，法律法規(guī)上對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的職責(zé)進(jìn)行明確，并做好會(huì)計(jì)師資格的設(shè)計(jì)工作，做好事前的審計(jì)處理工作。3加快醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)發(fā)展的進(jìn)度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金信息化管理的過程中，主要是借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)，以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，本著將成本降低、效率提高，

14、以及服務(wù)改善的主要宗旨，將醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。而加快醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，就要推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)代化核算管理，并對(duì)完整的信息數(shù)據(jù)庫，健全信息網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的信息系統(tǒng)相關(guān)的內(nèi)外部整合鏈接規(guī)劃進(jìn)行制定，做好對(duì)個(gè)人賬戶的管理，保證信息披露過程的實(shí)時(shí)化、電子化，以及標(biāo)準(zhǔn)化。三、結(jié)語總而言之，醫(yī)療保險(xiǎn)基金作為參保者疾病風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)囊环N根本保險(xiǎn)制度，在實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露過程中，更要做好醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信

15、息各方面的體系制度的建設(shè)，對(duì)多層次醫(yī)療基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露體系加以構(gòu)建，并對(duì)全方位的醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建，最后要加快醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)的進(jìn)度。參考文獻(xiàn)：[1]戴莎莎我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露研究ED]湖南大學(xué)，2Ol3[2]雷振華，陽秋林關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問題的思考[J]財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2013，(5)：72～74[3]陳靜企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)信息披露問題分析[J]商業(yè)會(huì)計(jì)，2011，(24)：30～3