試論如何完善我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制度.pdf

1、個(gè)人所得稅既是籌集稅收收入的工具，也是國(guó)家執(zhí)行社會(huì)再分配職責(zé)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，個(gè)人所得稅通常在財(cái)政收入中占有很大的比重。由于我國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅的征收起步較晚，雖在1994年的稅制改革后發(fā)展較快，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大差距，例如在工資薪金方面的征收側(cè)重點(diǎn)依然聚焦在廣大工薪階層，而相當(dāng)一部分高收入人群針對(duì)該稅種彈性大、范圍廣、信息不對(duì)稱的特點(diǎn)鉆空子進(jìn)行偷漏稅行為，對(duì)社會(huì)資源的公平分配造成了很大的影響。為了能夠在一

2、定程度上有所改變，進(jìn)一步體現(xiàn)出個(gè)人所得稅“主體稅”的功能，本文作者首先對(duì)國(guó)外個(gè)人所得稅制度進(jìn)行研究，通過比對(duì)找準(zhǔn)我國(guó)當(dāng)前個(gè)稅制度存在的薄弱環(huán)節(jié)并就存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前普遍存在的“偷逃稅”現(xiàn)象進(jìn)行了剖析。其次是在分析的基礎(chǔ)上建議借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人所得稅優(yōu)化理論，從稅收效率和稅收公平兩方面入手對(duì)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制度中存在的問題提出了切實(shí)可行的改進(jìn)設(shè)想。最后結(jié)合自身實(shí)際工作，從“優(yōu)化征繳條件、消除偷逃稅現(xiàn)象、加強(qiáng)對(duì)高收入者