行政管理論文-論行政文化在公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中的融合

1、行政管理論文行政管理論文論行政文化在公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中的融合論行政文化在公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中的融合【摘要】本文通過(guò)探討行政文化與公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的交互作用，指出將行政文化融于公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中，將精神激勵(lì)融于制度設(shè)計(jì)中，發(fā)揮其對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)效應(yīng)的觀點(diǎn)，最后提出行政文化在公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中的融合的路徑。【關(guān)鍵詞】行政文化公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制融合所謂行政文化，指行政活動(dòng)過(guò)程中，影響甚至決定行政參與者行為的一系列行政思想、行政意識(shí)、行政理念、行政心理、行政道德

2、、行政習(xí)慣、行政規(guī)則等。行政文化通過(guò)心理和精神因素影響行政人員的行為，激發(fā)其自主性和創(chuàng)新精神，這有別于公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制外在的制度激勵(lì)方式。無(wú)論是精神推動(dòng)還是制度激勵(lì)，兩者殊途同歸都會(huì)激起組織成員工作熱情。由此，應(yīng)該努力將行政文化融于公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制之中，結(jié)合外化制度激勵(lì)與內(nèi)化精神約束，最終將公務(wù)員個(gè)人需求統(tǒng)一于組織利益之中，借以更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性，實(shí)現(xiàn)行政組織共同目標(biāo)。一、行政文化同公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的交互作用（一）行政文化的功能類同于公

3、務(wù)員激勵(lì)機(jī)制1.行政文化對(duì)行政人員存在導(dǎo)向作用公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)施目的是為了激發(fā)行政人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高行政效率。同樣，行政文化對(duì)公務(wù)員也有異曲同工之妙。行政行為模式可以誘導(dǎo)行政人員并激勵(lì)其達(dá)成組織目標(biāo)。行政價(jià)值觀能夠在具體的公務(wù)員激勵(lì)過(guò)程中對(duì)行政人員的行為產(chǎn)生一定的理性導(dǎo)向作用，在此基礎(chǔ)上形成公務(wù)員的行政道德，產(chǎn)生對(duì)該行政機(jī)構(gòu)的認(rèn)知、情感上的歸屬傾向，從而樹立一定的行政理想。2.行政文化對(duì)行政人員存在聚合作用此在人們心理上盡

4、快建構(gòu)一套與外在制度規(guī)范相契合的內(nèi)在文化價(jià)值規(guī)范系統(tǒng)，使外在的激勵(lì)、凝聚、約束機(jī)制通過(guò)內(nèi)在的心理因素而發(fā)揮作用，是當(dāng)前文化心理建設(shè)的主要任務(wù)。有必要努力塑造行政文化，以期更好配合公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)行政人員提高行政效率達(dá)成行政目標(biāo)。（一）促進(jìn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)施——借鑒傳統(tǒng)行政文化中優(yōu)秀思想我國(guó)當(dāng)前的行政文化是在傳統(tǒng)行政文化的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的。由于傳統(tǒng)行政文化之中有精華也有糟粕，因此對(duì)于傳統(tǒng)行政文化，要進(jìn)行批判性繼承和選擇性吸收。例

5、如，應(yīng)重點(diǎn)清除殘存于現(xiàn)代行政文化中的封建宗法思想、特權(quán)思想、專制思想、半殖民地半封建社會(huì)歷史條件下的奴化買辦思想以及資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想。同時(shí)，要積極吸收借鑒中外歷史上優(yōu)秀的行政思想，如中國(guó)古代行政思想中的經(jīng)世致用、自強(qiáng)不息、天下為公的思想。（二）強(qiáng)化公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制效果——培養(yǎng)積極的行政心理轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政人員的行政心理是穩(wěn)定與劇變同在，正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)共存。目前行政人員普遍存在著這樣一些消極心理因素：首先是由于公務(wù)員經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降，行政

6、人員長(zhǎng)期以來(lái)在物質(zhì)利益分配中的優(yōu)越地位被打破，同時(shí)伴隨行政透明化呼聲逐步高漲，隱性收入獲取可能性也越來(lái)越困難，由此引起公務(wù)員失落心理。其次由于受行政組織中不同職務(wù)職級(jí)間對(duì)應(yīng)薪酬差距明顯擴(kuò)大的事實(shí)，及成員間隱性攀比心理、失衡心理的影響，普通公務(wù)員尤其處于基層非領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員極易產(chǎn)生強(qiáng)烈相對(duì)剝奪感。為了消除這些不健康的行政心理因素，強(qiáng)化公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)施的效果，這就需要首先，加強(qiáng)思想教育工作，端正行政動(dòng)機(jī)，逐漸引導(dǎo)公務(wù)員以工作本身吸引力、