現(xiàn)代交通運(yùn)輸背景下大城市鐵路樞紐規(guī)劃研究.pdf

1、近現(xiàn)代城市鐵路樞紐的建設(shè)對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、引導(dǎo)城市空間布局起到了巨大的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化速度日益加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境中，鐵路與城市共同面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，鐵路與城市的空間布局面臨著新一輪大規(guī)模的整合。現(xiàn)代交通運(yùn)輸背景下，鐵路更面臨著交通一體化發(fā)展、政府服務(wù)向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變以及市場化發(fā)展要求的挑戰(zhàn)。
　　 本文針對新時期鐵路發(fā)展面對的挑戰(zhàn)，結(jié)合城市鐵路樞紐相關(guān)規(guī)劃理論，借鑒國外經(jīng)驗以及杭州市在鐵路發(fā)展過程中

2、的實踐教訓(xùn)，以鐵路樞紐所在的大都市區(qū)為視點(diǎn)，以區(qū)域發(fā)展為視野，以鐵路客運(yùn)為主線，從面、線到點(diǎn)，對適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸要求的大都市區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃的編制導(dǎo)向和要求進(jìn)行了探索，以期為當(dāng)前城市鐵路樞紐相關(guān)規(guī)劃的編制提供切實可行的科學(xué)指導(dǎo)。主要內(nèi)容如下：
　　 首先，本文研究了城市鐵路樞紐的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合新形勢下鐵路樞紐規(guī)劃的編制要求提出了樞紐規(guī)劃具有系統(tǒng)性、公共政策性，并進(jìn)行了鐵路樞紐規(guī)劃理論基礎(chǔ)--城市規(guī)劃關(guān)于交通與城市空間發(fā)展的基礎(chǔ)理論

3、、系統(tǒng)論、公共政策理論、市場細(xì)分理論的研究，提出了規(guī)劃研究的基本原則，構(gòu)建了城市鐵路樞紐規(guī)劃研究的基本框架，為后續(xù)開展的規(guī)劃研究奠定了基礎(chǔ)。
　　 接著，本文通過分析都市區(qū)發(fā)展階段的城市公共交通發(fā)展特征、國內(nèi)外鐵路樞紐發(fā)展與城市空間布局的關(guān)系以及不同鐵路布局方式對城市發(fā)展的不同影響，進(jìn)行了適應(yīng)交通一體化發(fā)展要求的鐵路網(wǎng)絡(luò)功能層次劃分，提出了樞紐分散布局、結(jié)合城市軌道交通一體化規(guī)劃布局的思想，并對區(qū)域性鐵路的城市布局模式、城市一體

4、化軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法及需求預(yù)測進(jìn)行了研究，提出了鐵路參與一體化軌道運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)配套措施和政策，并結(jié)合杭州市的實際情況進(jìn)行了一體化鐵路樞紐規(guī)劃。
　　 再次，本文對鐵路綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)規(guī)劃開展了研究，通過鐵路綜合交通樞紐的價值分析，提出當(dāng)樞紐所在地區(qū)有較大的發(fā)展空間時，樞紐除具有交通價值之外，還具有極大的城市功能價值。為全面體現(xiàn)和維護(hù)這類樞紐的功能價值，同時減少樞紐帶來的負(fù)面影響，本文結(jié)合杭州的規(guī)劃編制實踐經(jīng)驗，以樞紐的交通規(guī)劃設(shè)

5、計為主線，結(jié)合土地利用規(guī)劃的編制內(nèi)容，通過交通與用地的互動尋求兩者間的平衡點(diǎn)，構(gòu)建了整體性的鐵路綜合交通樞紐規(guī)劃體系框架，使規(guī)劃編制能充分發(fā)揮樞紐的雙重功能價值。
　　 然后，本文對城市規(guī)劃的公共政策屬性及規(guī)劃評價理論發(fā)展進(jìn)行了研究，提出規(guī)劃作為一項公共政策，對其評價正從純粹技術(shù)性評價向公共政策性評估發(fā)展。同時，結(jié)合荷蘭的鐵路決策過程，提出鐵路樞紐決策的公共政策屬性決定了其必須建立面向公眾的決策程序。進(jìn)而，本文對我國既有鐵路樞紐

6、決策程序進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，通過公共規(guī)劃評估實現(xiàn)在鐵路樞紐決策程序中的公眾參與前置及即同濟(jì)大學(xué)申請博士學(xué)位論文時政策評估的要求，按可持續(xù)發(fā)展的政策評估準(zhǔn)則，從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個評價緯度構(gòu)建了鐵路綜合交通樞紐規(guī)劃的評估指標(biāo)體系。
　　 最后，本文結(jié)合交通市場細(xì)分理論對鐵路綜合交通樞紐銜接設(shè)置配置進(jìn)行了研究，提出交通市場細(xì)分實質(zhì)上是交通需求分析的一種手段，適用于對多元化出行者的需求分析，通過市場細(xì)分確認(rèn)和分析不同使用者群體對樞紐接駁交