工資集體協(xié)商多元類型問(wèn)題研究

1、 分 類 號(hào)：C979 密 級(jí)： 碩 士 學(xué) 位 論 文 工資集體協(xié)商多元類型問(wèn)題研究 黃茂英 指 導(dǎo) 教 指 導(dǎo) 教 師： 楊正喜 教授 學(xué) 院 名 學(xué) 院 名 稱： 公共管理學(xué)院 專 業(yè) 名 專 業(yè) 名 稱： 社會(huì)保障 答辯委員會(huì)主席： 答辯委員會(huì)主席： 黃巖 教授 中國(guó)·廣州 2016 年 6 月 摘 要 新常態(tài)下，中國(guó)出現(xiàn)了新的用工形式和多元化用工的主體，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，南海本田事件及其后出現(xiàn)的罷工潮，

2、為和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建帶來(lái)重大挑戰(zhàn)，在這一背景下，研究如何解決勞資糾紛具有重要意義，其中，工資集體協(xié)商是有效手段。文章首先對(duì)工資集體協(xié)商的國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行評(píng)述，并將關(guān)注點(diǎn)集中于中國(guó)的工資集體協(xié)商實(shí)踐。系統(tǒng)論述了中國(guó)工資集體協(xié)商的兩個(gè)階段，黨政調(diào)控和工人行動(dòng)下的工資集體協(xié)商。 在黨政調(diào)控的工資集體協(xié)商階段，國(guó)家實(shí)行指標(biāo)化管理，工資集體協(xié)商通過(guò)量化指標(biāo)的分解層層下派，集中體現(xiàn)為集體合同和集體協(xié)商的覆蓋率。從數(shù)字上看，中國(guó)的集體協(xié)商無(wú)疑是成功的。

3、 但存在協(xié)商過(guò)程缺乏博弈， 集體合同文本化， 可操作性差，各參與主體對(duì)集體協(xié)商的滿意度低等問(wèn)題。在中央指標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后，地方層面通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議，制定配套政策，創(chuàng)新工作方法等方式進(jìn)行回應(yīng)，其功能更多體現(xiàn)在保障集體協(xié)商的開(kāi)展，監(jiān)督審核集體合同，對(duì)具體協(xié)商過(guò)程作用不大。企業(yè)工會(huì)和企業(yè)管理者負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商的具體落實(shí)，工會(huì)的依附性困境和企業(yè)方對(duì)工資協(xié)商的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)使得集體協(xié)商流于形式。 南海本田罷工開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)工人集體行動(dòng)啟動(dòng)工資集體協(xié)商的先河，

4、此后，中國(guó)工資集體協(xié)商不斷走向制度化和規(guī)范化。在這一階段，工人訴求由維護(hù)合同、工資、加班費(fèi)、工作條件等權(quán)利爭(zhēng)議轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取工資增長(zhǎng)的利益爭(zhēng)議，行動(dòng)方式由法律行動(dòng)轉(zhuǎn)向集體行動(dòng)，出現(xiàn)了常態(tài)化、連鎖化、組織化的集體行動(dòng)。地方政府處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的指導(dǎo)思想由“維穩(wěn)”向“維權(quán)”轉(zhuǎn)變，形成了“上代下”的工作方式。這一階段企業(yè)工會(huì)在工資集體協(xié)商中不斷成長(zhǎng)，由最開(kāi)始的被動(dòng)協(xié)商，到主動(dòng)出擊，再到勞資雙方互利共贏，工資集體協(xié)商實(shí)效性不斷增強(qiáng)，逐步走向規(guī)范化。 中國(guó)

5、工資集體協(xié)商政策的推行具有碎片化威權(quán)主義的特征，地方黨政、企業(yè)工會(huì)（工人） 、企業(yè)方任何一方主體都缺乏獨(dú)立執(zhí)行政策的能力，政策的推行必須在多方主體的協(xié)商合作中才能完成，需要綜合考慮勞資政多方利益。同時(shí)，協(xié)商過(guò)程是多個(gè)主體討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，最后建立共識(shí)，工資集體協(xié)商推行的每一步都需要不斷反復(fù)這一過(guò)程。 在這一理論框架下，文章構(gòu)建了工資集體協(xié)商的分類模型，設(shè)置了“黨委和政府支持力度” “工會(huì)（工人）與資方力量對(duì)比”兩個(gè)維度，將工資集體協(xié)商分為