公平視角下兩岸個(gè)人所得稅制度比較.pdf

1、稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要組成部分和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。個(gè)人所得稅是直接稅的一種，是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的一個(gè)重要政策工具。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)深入，居民收入差距卻逐漸擴(kuò)大。收入差距的持續(xù)擴(kuò)大已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題。2005年，我國(guó)十屆人大常委會(huì)十八次全體會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法>的決定》，決定將工薪收入的納稅起征點(diǎn)由800元提高至1600元

2、，最近又決定將納稅起征點(diǎn)進(jìn)一步上調(diào)至2000元，力圖通過(guò)不斷的稅制改革來(lái)縮小居民收入差距和促進(jìn)稅負(fù)公平。 而和我們祖國(guó)大陸隔海相望的臺(tái)灣地區(qū)，個(gè)人所得稅（又稱綜合所得稅）由于其發(fā)展歷史長(zhǎng)，經(jīng)常修訂，相對(duì)較為完善。雖然臺(tái)灣地區(qū)和祖國(guó)大陸由于歷史原因和自然條件的不同，形成了各自不同的稅制，但由于祖國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)有相同的歷史文化傳統(tǒng)，都實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有著許多共通性，兩岸稅制都有值得對(duì)方借鑒的地方，因此比較研究?jī)砂对趥€(gè)人所得稅制度

3、方面的差異，對(duì)我國(guó)的個(gè)人所得稅改革具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 本文以個(gè)人所得稅公平課稅理論和調(diào)節(jié)居民收入功能為研究出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)介紹兩岸個(gè)人所得稅制度的改革發(fā)展過(guò)程，比較分析了兩岸個(gè)人所得稅制度的異同點(diǎn)，這其中比較分析了兩岸個(gè)人所得稅稅制模型、課稅原則、稅收規(guī)定等具體方面，接著又通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)分析兩岸個(gè)人所得稅制度公平功能的實(shí)際情況。希望通過(guò)這些比較分析，找到臺(tái)灣地區(qū)在個(gè)人所得稅制度發(fā)展改革過(guò)程中值得我們借鑒的地方，為我國(guó)個(gè)人所得稅的進(jìn)一