數(shù)據(jù)壟斷的反壟斷法規(guī)制

1、摘 要：數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素引致壟斷力的現(xiàn)象客觀存在，對數(shù)據(jù)的控制可強化企業(yè)的競爭優(yōu)勢、行為的反競爭效應，數(shù)據(jù)壟斷的規(guī)制成為現(xiàn)代反壟斷法應然使命。結(jié)合數(shù)據(jù)生命周期與數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)的商業(yè)模式、交易行為可窺探出數(shù)據(jù)的競爭影響。芝加哥學派理論指導下的現(xiàn)代反壟斷法未能把握多邊市場特質(zhì)從而縱容了數(shù)據(jù)壟斷，反壟斷法的執(zhí)法思路和方法需有所轉(zhuǎn)變。在反壟斷法規(guī)則體系之外，應區(qū)分數(shù)據(jù)權(quán)與數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)的配置對反壟斷法產(chǎn)生的不同效果，一方面可以借鑒知識產(chǎn)權(quán)保

2、護與反壟斷法相協(xié)調(diào)的制度建構(gòu)，另一方面需在數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)場景化圖譜中覓求推動反數(shù)據(jù)壟斷的平衡點。而在反壟斷法規(guī)則體系之內(nèi)，則應探尋出依賴于完善必需設(shè)施原則的進路。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡效應 芝加哥學派 數(shù)據(jù)權(quán) 反壟斷目 次一、從數(shù)據(jù)生命周期審視競爭影響（一）收集：準入壁壘設(shè)置（二）分析：先發(fā)優(yōu)勢獲取（三）使用：行業(yè)形態(tài)重塑（四）完整周期：隱私保護之虞二、現(xiàn)行反壟斷法在大數(shù)據(jù)時代的危機（一）Google/Doubleclick 案件回顧（二

3、）現(xiàn)代反壟斷法框架之危機三、探索反壟斷法應對之道據(jù)在企業(yè)策略中的生命周期過程，才能更準確地認識數(shù)據(jù)在市場競爭中扮演的角色，在企業(yè)力量中產(chǎn)生的區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效果。一、從數(shù)據(jù)生命周期審視競爭影響數(shù)據(jù)的生命周期涵蓋數(shù)據(jù)的整個流動過程，包括數(shù)據(jù)收集、存儲、分析、使用、刪除、轉(zhuǎn)讓等操作。歐洲監(jiān)管中心（CERRE）2017 年發(fā)布的項目報告《大數(shù)據(jù)與競爭政策：市場力量、個性化定價與廣告》執(zhí)行摘要中，對競爭治理評估后建議執(zhí)法部門提高對大數(shù)據(jù)價值

4、鏈上主要部分（包括收集、存儲和分析）功能機理的理解力。對于數(shù)據(jù)壟斷的討論不應局限于數(shù)據(jù)本身，而應與數(shù)據(jù)之外的行為相結(jié)合，此種分析視角有助于了解數(shù)據(jù)的動態(tài)運行過程，剖析不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)如何在不同環(huán)節(jié)助益企業(yè)競爭優(yōu)勢。（一）收集：準入壁壘設(shè)置數(shù)據(jù)的獲得方式可分為自行收集與通過中間商購買，但是并非空泛概括數(shù)據(jù)非排他、非競爭等，就可以輕易得出自行收集毫無障礙以及中間商購買仍可獲得關(guān)鍵數(shù)據(jù)的結(jié)論。首先，自行收集面臨重重阻礙。依照德國 2017年發(fā)布

5、的《大數(shù)據(jù)與競爭》調(diào)研報告，獲得數(shù)據(jù)可成為市場進入壁壘，前提條件有二：其他經(jīng)營者沒有能力獲得相應的數(shù)據(jù)；相應的數(shù)據(jù)對企業(yè)經(jīng)營具有重要作用。2016 年法國和德國競爭執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的調(diào)研報告中指出，收集數(shù)據(jù)需要投資相應設(shè)施并且需要用戶使用企業(yè)產(chǎn)品，因此，為獲得數(shù)據(jù)，潛在進入者前期需投入成本構(gòu)建數(shù)據(jù)收集中心及開發(fā)相應服務，這限制了小型企業(yè)進入市場的能力。即使是市場上已經(jīng)存在的小型企業(yè)，歸功于多歸屬（multi-homing），即因轉(zhuǎn)換成本