城市軌道交通綜合安全管理體系

1、城市軌道交通綜合安全管理體系 城市軌道交通綜合安全管理體系軌道交通綜合安全管理體系已經(jīng)成為世界各大中城市不容忽視的問題。 1 城市軌道交通綜合安全管理體系1.1 目標(biāo)和原則城市軌道交通綜合安全管理體系的目標(biāo)是:使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達到預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，使事故等級和事故頻率控制在預(yù)先規(guī)定的范圍內(nèi)。建立城市軌道交通綜合安全管理體系應(yīng)遵循差異性、明晰性、法律性和程序性原則。1.2 內(nèi)容城市軌交交通綜合安全管理體系的內(nèi)容如圖 1 所示。

2、其中法律法規(guī)體系是指專門針對城市軌道交通行業(yè)安全管理的法律法規(guī)或其他法律法規(guī)中的有關(guān)條款，具有規(guī)定性、穩(wěn)定性和強制性特點，是城市軌道交通綜合安全管理體系正常運作的前提和保證。運營企業(yè)內(nèi)部安全管理體系包括運營企業(yè)安全管理制度、行車組織安全管理、設(shè)備安全管理和人力資源安全培訓(xùn)等內(nèi)容。該體系貫穿于其他各體系之自然界的各種自然災(zāi)害以及各種軟硬件設(shè)備故障都會引發(fā)城市軌道交通安全事故，各種.政治經(jīng)濟矛盾和個別人的不健康心理也為城市要求，以及投入運營

3、后一定時期內(nèi)對這些要求符合程度的規(guī)定。1.3 機構(gòu)和職能針對城市軌道交通綜合安全管理體系的內(nèi)容，借鑒其他行業(yè)安全管理工作的經(jīng)驗，城市軌道交通綜合安全管理體系的主要組成部門如圖 2 所示。各部門的職能如后。國家和地方城市軌道交通安全監(jiān)管部門:出臺行政法規(guī)；制定行業(yè)安全管理政策和安全管理目標(biāo)；依法對運營企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)企業(yè)以及設(shè)備生產(chǎn)和進出口企業(yè)實施安全監(jiān)管；向運營企業(yè)頒發(fā)安全許可，向設(shè)備制造和進出口企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)企業(yè)頒發(fā)安全資質(zhì)證書；指導(dǎo)運

4、營企業(yè)建立內(nèi)部安全管理體系，定期對運營企業(yè)的安全管理工作進行檢查和評估；負(fù)責(zé)組織重大事故調(diào)查并提供事故調(diào)查報告；負(fù)責(zé)對公安、消防、醫(yī)療等部門的組織協(xié)調(diào)工作。運營企業(yè):建立健全企業(yè)內(nèi)部各項安全管理制度；科學(xué)合理的設(shè)置企業(yè)內(nèi)部安全管理部門；綜合運用各種管理手段，圍繞運營組織開展安全管理工作，主要包括行車安全管理、設(shè)備安全管理、人力資源安全培訓(xùn)等；在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，對乘客行使安全管理職能；搜集、積累、分析城市軌道交通安全管理信息資料；接