行政法信賴保護原則分析論文

1、免責聲明：圖文來源網絡征集，版權歸原作者所有。 若侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本站聯(lián)系，我們將及時更正、刪除！謝 謝！第 1 頁 共 13 頁行政法信賴保護原則分析論文 行政法信賴保護原則分析論文「內容摘要」信賴保護原則最先由德國等大陸法系行政法學者提出，后為立法所接受，現(xiàn)已成為大陸法系行政法上一項重要原則，對完善大陸法系國家行政法律制度發(fā)揮了重要作用。我國由于理論研究的滯后，至今沒有在立法上確立該原則，造成與此相關的制度極不

2、完善。本文探討了信賴保護原則的理論及國外的制度，對在我國確立信賴保護原則提出了構想?！戈P鍵詞」行政法信賴保護制度建設行政法信賴保護原則肇始于德國行政法院判例，后經日本及我國臺灣地區(qū)等的效仿、繼受與發(fā)展，現(xiàn)已成為大陸法系行政法之一般原則。依據(jù)該原則進行的制度設計在保障人權、維護法的安定性、實現(xiàn)實質的法治行政方法發(fā)揮著不可替代的作用。然而，主要仿照大陸法系建立起行政法制度的我國，理論上對這一原則卻鮮有研究，涉及該原則的制度由于缺乏理論的支持

3、而難以完善。借鑒國外的研究成果對該原則進一步闡釋并構想我國相關制度設計，乃本文旨趣所在。一、行政法信賴保護原則的基本理論關于信賴保護原則是憲法原則還是僅為行政法之一般原則，在德國公法學界早有爭議。從該原則演變的歷史來看，可以看出信賴保護原則一開始只是作為行政法之一般原則于第一次世界大戰(zhàn)后在德國各邦行政法院的判例中被引用，后來被明文規(guī)定在聯(lián)邦德國行免責聲明：圖文來源網絡征集，版權歸原作者所有。 若侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本站

4、聯(lián)系，我們將及時更正、刪除！謝 謝！第 3 頁 共 13 頁上述分歧，通說的觀點較有說服力。理由是：首先，作為信賴基礎必須能夠反映出國家的意思表示，而國家完整的意思表示必須通過一有效成立的行政行為才能反映出來。行政行為尚處于作出過程中時，國家的意思必定是不明確和不完整的，并且尚未表示出來。其次，行政行為還處在作出過程中，尚未有效成立，當然不可能對外產生法律效果。因而公民也不可能基于此信賴產生既得利益。如果按該學者這樣解釋適用信賴保護原則

5、，則是過于寬泛的將信賴保護原則擴大適用。殊不知在現(xiàn)代法治國家中，為求得法治的實質正義，行政法始終在依法行政和法的安定性之間尋找一有效的平衡，過于寬泛的適用任何一原則必然侵害另一原則，破壞了這一有效的平衡。再次，信賴保護主要以存續(xù)保護為主，是對行政行為的存續(xù)保護，倘若在行政行為作出過程中某個環(huán)節(jié)如事實認定、法律規(guī)范的適用等即適用信賴保護原則，則往往使違法的事實認定得不到糾正，這顯然與依法行政原則背道而馳，也因此而剝奪了行政主體在行政過程中